局年度工作计划 篇1
一、基本思路
紧紧围绕县委、县政府城镇化建设总体部署，继续按照“形象之窗、宜居之城、休闲之地、商贸之所”的城市发展理念，以建设宜居、宜游、宜商、宜业的生态文明新为目标，着力配套完善基础设施，努力提升城镇综合承载能力，强力落实民生保障工程，大力实施城镇绿化、美化、亮化、净化工程，精心加强城市综合管理，不断开创我县城镇化建设转型跨越发展新局面。
二、工作重点
抓好城市城区扩展、保障性住房、基础设施配套、城市公用事业等工作，完成投资约10亿元。全县城镇化率达到45%，供水普及率达到100%，燃气入户率达20%，生活垃圾无害化处理率达到90%。
（一）大力推行城镇基础设施建设。重点开展十三大项目工程：一是大道二期建设，年内将大道二期拉通并初具规模，为下一步城镇扩展做准备。二是三桥工程动工建设，力争年内完成施工准备工作。三是伏龙洲工程启动。四是农村危房改造工程建设。五是小街小巷的硬化改造。六是工业新城区建设。七是完成县城管道煤气工程续建工程。八是城西大道建设扫尾。九是污水管网二期工程建设。十是回龙洲开发建设工程继续推进，争取完成搬迁。十一，城北沿江大道开工建设。十二，雪峰建材城二期工程力争年内完工。十三，五星酒店动工兴建。同时，积极配合县政府实施县城路网、管网建设改造升级：继续完善垃圾处理场及配套设施；开工“三纵两横”人行道改造；杨柳冲小区、绿景园小区、城南汽车总站小区、城南工业园区、佳和名都小区等重点基础设施建设项目。
（二）进一步加大城区公用设施维护力度，对城区道路、路灯、雨污井实行全天候巡查，发现问题及时处置，确保市政设施安全有效运行。加强市政公用设施管理，落实运行、安全、应急三个监管责任，确保供热、供水、燃气、垃圾处理、污水处理安全运行。以改善城市生态环境、建设宜居宜游宜商宜业生态文明城市为目标，进一步加大城区绿化、美化和亮化，重点对城西大道、沿江风光带以及高标准住宅小区进行绿化、美化。不断扩大和更换绿地，完成绿化面积3000平方米，提升城市园林绿化水平。
（三）努力加大项目争取力度。加大项目争取力度，把项目建设摆在首位，列入重点来抓紧抓好。积极抢抓国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点及支持城市基础设施建设政策机遇，及时对各类项目进行谋划筛选、包装组合，努力将更多的项目挤入国家和省上的盘子，重点要把城市道路建设、市政广场、管道燃气、污水处理建设作为城镇化建设争取的重点项目，确定专人，落实责任，最大限度的争取国家和省市投资。同时，加快现建项目进度，制定项目责任表，明确进度、质量要求，实行挂牌作战，一周一调度，一月一总结，确保项目建设顺利推进。
（四）切实加强建筑市场监管。一是切实强化建筑程序监管。全面落实建设工程“四项制度”，严格建设程序，严把建设工程施工许可和竣工验收备案关，严禁建筑市场发生无证施工、越级施工、挂靠施工现象，工程项目招标率、入场交易率、开工许可办理率、竣工验收备案率均达到100%。二是切实强化质量监管。加强对各建筑施工企业贯彻执行法律法规规定及规范情况、手续办理情况、人员到位情况、持证上岗情况、工程施工质量安全情况以及建设、监理、施工单位依法履行工程质量安全管理责任等方面的专项督查和整治，对存在质量安全隐患的工程实施停水停电等措施强制停工。坚持执行强制性标准，杜绝不合格建材、淘汰建材及质次价高建材进入建筑市场，确保工程质量安全可靠。三是切实强化安全监管。牢固树立“安全第一、质量第一”的意识，始终坚持高标准、严要求，把安全生产监管贯穿于工作的全过程，严防建筑安全事故发生。狠抓源头和跟踪管理，严格领导带班制度、企业安全检查制度、事故隐患挂牌督办制度等制度的实施，深入开展“打非治违”专项行动，严厉打击建设系统非法违法生产建设行为，切实规范建设系统安全生产秩序，净化安全生产环境。四是扎实推进建筑节能工作。城市规划区内墙体材料全部实现“禁实”目标，农村逐步实施“禁实”。加大新型墙体材料的推广力度，推广率达到40%，全面推广使用加气混凝土块、空心砖和节能灯具及节水型座便器，建筑外墙全部挂贴聚苯板保温，外墙普通窗全部更改为断桥隔热节能型窗户，采暖采取低温地暖管敷设采暖系统，上下水管道由钢制变为塑料管道。住宅楼工程全部采用分户计量，居住建筑实施节能65%的标准，公共建筑实施节能50%的标准，达到100%，实现无违反强条97%的目标。积极申报可再生能源建筑应用示范项目，全面完成上级下达的既有居住建筑节能改造任务。
三、保障措施
1、坚持以项目建设为主抓手。要实现既定的目标，尤其是重点工程的顺利推进，关键在于落实。我们将在全系统大兴落实之风、行落实之举、求落实之效。我们将把重点工程建设放到中心城市建设的大局中去，把明年的城建重点项目分解落实到分管局长、相关部门和具体责任人，科学制订实施方案，周密安排工程进度，强化各项推进措施，抓协调、抓资金、抓拆迁、抓管理，倒排工期、挂图作战，确保重点工程按序时进度抓紧实施。同时，进一步加强工程质量管理，强化对设计阶段的质量控制，强化对建设程序的规范管理，强化对施工过程的全程监督，努力把城建重点工程打造成精品工程、优质工程和样板工程。
2、坚持以招商引资为着力点。加大招商引资力度，制定城建项目招商计划和方案，盘活、收储和运作经营性用地和闲置集体资产，通过组织土地有序上市，获取土地收益。创新城建投融资模式，积极探索土地一级市场开发，努力化解资金压力。加强与金融机构合作，争取银行更多融资，巩固与国家开发银行的良好合作，争取开发性金融支持。做好城建项目的包装，以利好的政策、优良的环境和真诚的服务，按照“大招商、招大商、招优商”的要求，吸引外资、民资和社会法人资本参与改造建设，努力形成“客商有效益、群众得实惠、城市改面貌”的多赢局面。同时积极上争，争取国家、省涉及民生项目的资金投入。
3、坚持以房屋拆迁为突破口。全面推行阳光拆迁，真正做到公平、公开、公正。积极探索市场化拆迁管理模式，依法确定评估机构，继续加强对评估结果的事前审计，确保评估结果的准确性。继续推行机关部门参与房屋拆迁机制，加强与被拆迁群众的沟通与联系，争取群众的理解与支持。完善租售并举和大病特困家庭帮扶办法，妥善解决被拆迁群众的实际困难，确保城建项目的顺利推进。
4、坚持以项目督查为保障力。进一步完善重大政策、重大项目、重要事项集体研究决策机制，充分发挥城市建设指挥部的组织、协调、督查职能，定期召开城建例会和月度督查会，加快城建重点工程实施进度。继续推行班子领导挂钩城建重点项目制度，及时协调解决工程建设中存在的矛盾和问题。强化城建项目分指挥部职能，充分发挥统一指挥、统一部署、统一调控作用，确保工程建设顺利进行。强化城建工作专项督查制度，将城建目标纳入“三个文明”建设考核，确保城建工作的各项措施真正落到实处。
局年度工作计划 篇2
1、全面完成体育场馆灾后恢复重建项目工作，逐步实施乡（镇）全民健身路径工程。
2、切实加大《体育法》、《全民健身条例》的宣传贯彻力度，推进体育部门依法行政，认真组织全民健身日系列活动。依托各乡（镇）、县级各部门、企事业单位的党组织、工会、妇联等组织，以县上重大活动和节假日为契机，开展一系列丰富多彩、喜闻乐见的全民健身活动，推动我县体育事业蓬勃发展。
3、加强青少年业余体育学校训练工作，努力实现申报四川省重点青少年业余体校工作。积极探索体教结合的工作方式，进一步推进我县体育后备人才培养的可持续发展。
4、继续抓好我县电脑体育彩票的发行工作，保持彩票市场的平衡与繁荣，适度增加乡镇彩票销售网点，着力发展体育产业，力争全年体育彩票销售额达到500万元以上，进一步开拓我县体育竞彩市场。以体育竞赛为杠杆，大力培育体育市场，引导体育消费，努力形成在市场中求效益，在效益中促发展的良性互动格局。
5、不断深化荥经特色全民健身服务体系，努力发展县、乡级体育协会，继续加大社会体育指导员培训力度，夯实基础，规范管理，形成具有荥经特色的全民健身服务体系。
根据新常态的新要求，结合我区服务业发展的实际情况，20xx年服务业发展的工作思路是：围绕工委、管委会挺进全国高新区“第一方阵”的总体目标，以优化结构、加速集聚、完善配套、创新发展为重点，以大载体、大项目、大企业为抓手，全力推进七大服务业集聚区提档升级，加快培育和引进总部经济，全力发展和提升楼宇经济，全面推进文化旅游产业协调发展，积极发展电子商务、互联网经济等新兴服务业态，有效促进生产性服务业与先进制造业融合发展，努力实现“统筹兼顾、突出重点、打造亮点、形成品牌”的工作要求。着重做好以下几个方面工作：
（一）依托重点区域，提高服务业集约发展水平
全力打造七大现代服务业集聚区，进一步提升现代服务业发展的层次、规模和能级。一是强化载体建设。加快集聚区公共技术平台、交易平台、服务平台建设，完善配套功能，进一步优化集聚区发展软环境。二是加大有效投入。积极争取国家和省市各项政策在聚集区试点和倾斜，对集聚区内重要的功能性项目和龙头企业，优先安排各类专项扶持资金。三是加快重大项目引进和重点企业培育。重点瞄准国际、国内知名品牌企业、行业代表性企业，突出项目业态与规模，加快形成产业规模和集聚效应。
（二）围绕关键环节，推动服务业提质增效升级
一是着力培育发展总部经济。充分发挥《苏州高新区关于贯彻XX市总部经济政策的实施意见》的政策引导作用，大力引进一批区域性、功能型总部企业。加大对本地总部企业的支持力度，培育具有品牌优势和规模优势的本地企业向总部型企业发展。二是加强对楼宇经济的引导和管理。建立条线部门、各乡镇板块与工商、税务、统计部门之间的联动机制。对已建成并已投入使用的楼宇，采取政策引导与清理执法相结合的方式加强管理，通过“腾笼换凤”提高属地注册、属地纳税和属地统计率；对狮山商务商贸区在建或即将投入使用的楼宇，提前介入开发商二次招商，重点引进总部经济、金融保险、咨询信息、专业中介等高端服务业，对科技城的现代商务楼宇，重点引进电子商务、互联网信息等新兴产业，从源头上提高楼宇经济质量。三是大力发展生产性服务业。依托我区先进制造业优势，特别抓住科技生态新城快速崛起的有利时机，推进现代服务业与先进制造业联动发展，大力引进制造业配套和支撑所需的生产性服务业。鼓励区内制造业企业把内部的研发设计、市场营销和售后服务环节分离出来，发展第三方专业化服务企业。
（三）突出品牌特色，提升文旅产业发展层次
一是加大旅游宣传推介力度。全面整合区域旅游资源，依托现有景区，推出“畅游高新区”精品线路及菜单式自由行产品，重点打造一年四季24大主题活动。强化旅游市场营销，积极组织区内企业参加知名旅游展会和推介会。深入开展旅游产品进社区活动，以上海为主攻方向，加大周边市场营销力度。有效整合平面、立体营销渠道，不断扩大我区旅游产业的影响力和吸引力。二是全力打造特色产业品牌。聚焦白马涧郊野公园、沿太湖生态长廊和大阳山生态圈等旅游产业集群，以有轨电车1号线为轴，打造高新区生态休闲旅游“新干线”。有效整合科技生态新城周边旅游要素资源，积极打造“智慧谷”景区，培育房车自驾游基地成为省十大旅游露营地之一，推动有轨电车科技基地成为省级主题研学旅行基地，形成科技、工业旅游新亮点。全力推进白马涧地区和苏州乐园联合创建国家5a级景区及大阳山国家森林公园创建国家4a级景区，打响高新区独树一帜的开发区生态旅游大品牌。三是增强公共文化服务能力。不断完善公共文化服务网络体系，研究出台《高新区国家公共文化服务体系示范区后续建设规划》及《高新区群众文化扶持办法》，加快推进区文体中心、图书馆分馆等文化设施建设，探索建立公共数字文化馆和图书馆，计划新建图书馆分馆2个。深入开展“天天有”、“周周演”、“月月新”、“节节响”、“年年亮”系列活动，力争全年开展文化惠民活动300场次，组织展览、讲座、培训150次。加强文化艺术团队建设，成立高新区艺术团，加大文化产品创作生产扶持力度，重点抓好戏曲、音乐、舞蹈等精品创作。加快推进文化体制改革，进一步健全和完善文化管理机构，理顺管理体制，探索以市场化运作发展文化事业，统一社会效益和经济效益。四是增强文化产业发展活力。加快推进文化与科技产业融合发展，依托苏州科技城文化科技产业园，充分发挥中国传媒大学苏州研究院、中科院地理所数字地球研究院、国家知识产权江苏中心等拳头项目的集聚辐射效应，全力打造以软件信息、动漫游戏、现代传媒、数字出版、地理信息等优势产业为主的文化产业集群。加快推进刺绣、玉雕、缂丝等传统工艺文化产业与旅游产业融合发展，打响历史文化和传统工艺商贸品牌，着力推动传统工艺产业与电子商务等新兴经济模式对接，推出“网上绣品街商城”。建立“创意刺绣孵化基地”，培育创新型人才，为刺绣产业转型升级提供智力支撑。修订完善《高新区文化产业发展专项引导资金管理暂行办法》，更大限度发挥产业引导扶持作用。
（四）狠抓重大项目，加大服务业招商引资力度
一是明确定位方向。以生态旅游、文化创意、现代商贸、电子商务等业态为重点，加大总部经济、楼宇经济招商力度，加快完善西部商业综合配套，加速引进一批规模大、质量好、效益高的龙头项目。二是丰富推介形式。依托七大服务业集聚区建设发展，积极组织开展载体招商、专题招商、洽谈会、推介会等多种形式的招商活动。以科技、生态为亮点，全面推介高新区服务业，努力创造条件，加快项目落户。三是创新招商方法。加强与各板块和苏高新集团、苏高新股份等公司的招商合作，采用主动出击、代理招商、以商引商等立体化的招商方式，提供精准服务，缩短项目转化进程，促进招商成果转化。四是继续加强项目跟踪服务。根据全区经营性用地上市计划，加强与国内外著名地产开发商的沟通与联系，以商业地块产业招商为重点，全力配合做好土地上市工作。五是继续加强项目开拓和储备。真正做到项目源开拓一批，在谈一批，落户一批，储备一批的良性循环。
（五）优化政策环境，提升服务保障水平
一是加大政策扶持力度。围绕总部经济、电子商务、中介服务、文化创意等重点领域加强政策研究。加强各部门、板块联动，针对生产性服务业、文化、旅游等各类项目加大对上申报、争取力度，为区域发展争取更多的政策和资源。二是加强经济运行分析。进一步落实重点服务业企业“一对一”跟踪服务制度，建立完善服务业重点企业运行监测网络，定期走访、定期开展行业分析，及时把握各行业发展趋势，不断适应新情况、发现新问题、研究新对策，逐步形成行业动态管理和服务的能力。三是强化项目服务力度。全面推进省市区服务业重点项目建设，强化服务前移和要素保障，争取快投入、早产出。
一、围绕县委中心工作，打硬仗、补欠仗，充分发挥检察职能，推进依法治县和平安荥经建设。
二、做到打击与服务灾后重建并重，促进经济社会发展。
三、深入推进社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定。
四、加大查办和预防职务犯罪，推进党风廉政建设。
五、深化检察改革，规范司法行为，着力加强自身监督制约机制建设，增强司法公信力。
六、加强对诉讼活动的法律监督，促进公正廉洁执法，
七、加强检察队伍建设，努力提高监督能力。
局年度工作计划 篇3
20xx年，区发改局紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调，较好地完成了各项任务，主要表现为：
一是“十三五”规划编制有序推进。
成立区“十三五”规划编制工作领导小组，编制下发XX区“十三五”规划编制工作方案，明确了规划纲要编制的时间节点，编制完成了《XX区“十三五”规划基本思路》，并在此基础上，扎实调研、广泛征求各板块部门及专家学者的意见建议，形成了《XX区“十三五”规划纲要》（送审稿）。
二是深化改革工作落实到位。
牵头编制完成《XX区全面深化改革20xx年工作要点》及改革任务分解工作，在协调落实各项改革任务的同时，梳理出了绿色发展制度体系、探资源要素市场化配置改革等9项具有一定创新探索价值及吴中特色的重点改革工作。积极探索项目投资新路径，完成了《加快推进政府和社会资本合作（ppp）工作建议方案》、《XX区政府投资项目管理办法》（初稿）。
三是项目投资保持良好态势。
固定资产投资增速列全市第一，高于全市投资增速14.7个百分点。1-10月，完成投资418.48亿元，同比增长12% 。重点项目进展顺利，全区222个重点实施项目在建个178，完成投资260.31亿元，占年度计划投资的65.8%，103个项目达到或超过时序进度。
四是对上争取成效显著。
XX区成功入选首批国家级生态保护与建设示范区，为我区加快绿色发展、促进生态保护与建设创造了政策优势和发展空间。进一步增强对上争取质效，已为29只项目争取资金近1.8亿元，其中，中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金6530万元，国家增强制造业核心竞争力重大工程项目资金1261万元，省级太湖治理切块专项资项目资金7817万元；皇家整体住宅成功列入省级创新百企，药明康德、电科院成为首批XX市服务业创新型示范企业，吴中出口加工区现代物流集聚区新增成为市级集聚区，斯莱克、苏州园林营造已通过市级总部企业初审。
五是服务业发展支撑有力。
以健康养老、文化创意、旅游休闲为重点，成功举办’20xxXX市XX区（上海）服务业推荐会，签约九次方华XX区大数据中心、九星苏州项目等10个现代服务业合作项目，项目总投资达19.85亿元，完成《专项服务业特定规划区规划》，《XX区检验检测产业发展规划》、《XX区检验检测集聚区发展规划》，积极引导科教研发、文化创意、总部经济等三类产业集聚发展。
六是绿色照明工程全面实施。
根据XX区路灯现状对全区绿色照明工程进行了全面规划，通过实施合同能源管理模式，完成东山大道、东方大道、环太路、230省道改线段共3925套led光源灯具改造, 东山大道路成为全市首条使用led新光源的道路。
七是积极服务美丽乡村建设。
强化项目审批服务，协助49个行政村完成了项目立项，甪直、临湖等5个乡镇完成了美丽乡村污水治理项目立项工作；积极做好三线入地服务协调，深入各板块了解情况，加强与供电公司等部门的沟通联系，协调解决工作中遇到的矛盾和困难，其中木渎等板块已完成入地施工。
八是“数据吴中”平台建设加快。
基本完成平台架构，功能定位明确，指标体系科学合理，完成了内部数据收集、外部门表样采集及数据需求征集，并按照部门需求指标、数据，选取了除统计内部数据之外35个部门， 62张表格，280条指标，并录入了3-5年的历史数据，为实现跨部门、跨专业的数据共享奠定了基础。
九是加大价格改革监管力度。
加快落实价格改革要求，取消了停车场（点）车辆停放服务收费等4项的备案管理；放开了民办非营利性养老机构服务收费定价权。建立行政事业性、政府制定价格的经营服务性收费情况报告制度，完善了收费目录清单和收费公示制度。加大价格民生服务力度，引入社会监督员进行日常监管，农产品平价店管理更加规范；围绕百姓关注、关心的价格问题，先后对90余家单位、企业开展了商品房明码标价、教育收费、医药卫生服务价格、涉企收费和中介服务收费等专项检查，办结价格举报案件469件，罚没款122.4万元，责令退款14629.5元。
十是顺利推进各项帮扶工作。
围绕南北挂钩工作重点，加快吴中宿城工业园建设步伐，考核名次明显提升，各项指标大幅增长，我区被评为20xx年度省南北挂钩工作先进单位。继续做好对中西部地区对口支援工作，为重庆云阳、江西青原、贵州德江、陕西靖边等地提供扶持资金共计262万元，我区被评为扶贫贵州先进集体。
局年度工作计划 篇4
各乡镇人民政府，翠湖景区管委会，县级各部门，各群团组织，省市驻岳单位，各企事业单位：
健康教育是公共卫生服务的一项重要内容，是提高全民健康素养的重要手段和方式，也是深化医药卫生体制改革的重要内容和要求。为进一步做好我县**年度全民健康教育工作，特制定本健康教育计划。
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导，以进一步深化医药卫生体制改革为指针，遵照国家及省市爱卫办、卫计委相关文件精神，以开展城乡环境综合治理工作、亿万农民健康促进行动、卫生创建达标及全民健康生活方式行动等活动为载体，以健康素养监测和烟草流行监测项目为亮点，坚持以健康知识宣传教育，以巩固和加强传染病防治工作成果为重点，坚持“实”字当头、“干”字为先的原则，在全县城乡大力开展健康教育宣传工作，不断提升广大人民群众的自我保健意识，提高人民群众的卫生知识和自我保健能力，达到预防疾病、健康生活的目的，切实做好各项工作，巩固省级卫生县城创建成果，按照县委、县政府安排启动“两城同创”（即创建国家级卫生县城、国家级文明县城）。以新机制、新常态推动岳池“快节奏、高速度、超常规”发展。
二、工作目标及任务
**年，我县健康教育工作将紧紧围绕健康教育“三提高一降低”，即提高健康知识普及率、健康知识知晓率和健康行为形成率，降低疾病发生率为目标，采取多种形式开展健康教育工作，促进我县经济和社会的全面发展。建立全县城乡科学、文明、健康的生活方式，提高人民群众自我保健意识，改善人民群众的生活质量和生存环境质量，控制与生态环境、生活方式相应的慢性非传染性疾病及传染病、地方病的发生，构建和谐、文明、卫生的新社会。
**年，健康教育内容重点为：中西医药基本知识、疾病预防保健知识、养生的理念和方法。老年、青年、儿童、女性等各类人群的生理特点、病理特点及常见疾病基本特点。中西医药对常见病、多发病、流行性疾病、时令性疾病及重大传染病、慢性病如禽流感、艾滋病、冠心病、高血压、高血脂、糖尿病、恶性肿瘤、慢性支气管炎、哮喘、结核病、肝炎、风湿性关节炎、颈椎病、骨质疏松症、流行性感冒、失眠、便秘等疾病的认识和预防保健方法。家庭常备中西药物的作用及使用。中西医药在突发公共卫生事件、自然灾害、疾病爆发流行、家庭急救中的应急处置知识和技能等。控烟工作、改厕工作、除四害、环境综合治理、卫生创建达标等工作的健康教育。党和国家有关医药卫生工作的法律法规、方针政策。
（一）依照《四川省健康教育工作规范》、《健康教育中医药基本内容》的健康教育与健康促进标准进行组织实施，完成好各项工作任务。
（二）通过在全县城乡开展各种形式的健康教育活动，普及卫生科普知识，进一步规范国家基本公共卫生服务健康教育中医药内容，开展形式多样的中医药文化科普活动，切实做好中医药健康教育工作。全面促进我县健康教育工作再上一个新台阶，进一步推动我县城乡环境综合治理及新农村建设，进一步提高全民健康水平和生活质量。在全县城乡中小学全面开设健康教育课，学校师生健康知识知晓率，行为形成率达85％以上。
（三）围绕禽流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合爱国卫生月活动、卫生创建达标等主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治宣传工作。
（四）根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。
（五）结合巩固省级卫生县城创建成果和启动“两城同创”工作、新型农村合作医疗、城乡环境综合治理工作、亿万农民健康促进行动、卫生创建达标、农村环境卫生监测、促进基本公共卫生服务均等化及全民健康生活方式行动、全民洗手日活动等工作，积极做好乡镇、机关、企事业单位的健康教育与健康促进工作。
配合新农村建设，生态乡镇、示范乡镇创建工作，创建“卫生村、镇”和农村改水、改厕等爱国卫生工作，开展农村居民健康知识、健康行为基础调查，健康知识传播和技术指导工作，增强农村居民的健康意识和自我保健技能，提高健康知识水平，发挥健康教育功能。
（六）进一步加强我县城乡控烟工作，在全县公共场所和工作场所全面禁烟，并做好各类 “无烟单位” 创建工作。按时按要求高质量完成健康素养监测和烟草流行监测项目任务。
（七）动员社会各行业参与健康教育与健康促进活动，营造良好的社会氛围。继续以中央补助地方健康素养促进行动项目和国家基本公共卫生服务项目为抓手，充分整合卫生计生系统健康促进与健康教育资源，利用好健康中国行、建设卫生（健康）城市和文明城市、全民健康生活方式、亿万农民健康促进行动、相约健康社区行、婚育新风进万家等平台。以社区卫生服务中心为依托，以围绕巩固省级卫生和“两城同创”为主线，全面开展社区健康教育与健康促进工作。开展城市社区居民健康知识、健康行为基础调查，配合卫生创建活动，做好健康知识传播和技术指导工作。扎实工作，突出开展**年春秋季除四害活动，迎接下半年省市爱卫办对我县病媒生物防治工作的专项考核。
（八）加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化和健康教育档案规范化管理。
三、工作措施
健全覆盖全县各乡镇、村组、部门、单位、社区的健康教育机构体系。依托社区、学校、机关、企事业单位建立健康教育场所和基地，完善健康教育服务网络，鼓励有条件的乡镇及单位建设健康教育场馆和基地。定期开展健康教育专业培训，加强医院、专业公共卫生机构、基层卫生计生机构和重点场所健康教育工作人员能力培养。各乡镇、各部门、各企事业单位要高度重视全民健康教育工作，切实加强领导，落实人员、责任和措施，精心组织实施。要健全覆盖本系统、本乡镇及各单位的健康教育专兼职队伍。不断加大健康与卫生创建达标、生态农业建设、改厕等各类相关卫生项目的整合力度，优化实施方案，强化项目管理，确保健康教育和各项目的实施效果。
县爱卫办、县卫生局要对全县健康教育工作开展情况进行考核。县疾病预防控制中心负责全县健康教育工作人员的业务指导培训，组织开展面向公众和特殊人群的健康教育讲座和各种形式的宣传活动，并承担公共卫生服务相应的健康教育工作。县卫生执法监督大队负责辖区内公共场所从业人员的健康教育工作。妇幼保健院、九龙社区卫生服务中心等专业公共卫生机构负责开展本业务领域内健康教育活动。各医疗卫生单位要面向城镇居民、农村村民开展健康教育活动，重点对住院患者和重点人群实施健康教育，并对医护人员及家属进行年度健康教育工作培训，积极创建健康教育医院。
积极引导辖区居民逐步改变不良生活习惯，塑造健康向上的市民形象。根据不同人群(中小学生、机关人群、家庭主妇、老年人、农民)，有针对性地开展群众喜闻乐见和易于接受的全民健康活动，普及健康生活方式的有关知识。
（一）利用各种节假日及卫生日开展主题宣传活动
利用法定宣传日上街设立咨询台、开展妇幼保健、职业病防治、传染病及慢性病防治等健教工作，提高全民健康知识知晓率。针对群众健康的主要问题，策划1—2次具有影响力的健康教育传媒活动，继续在县电视台开设“卫生与健康”栏目，通过栏目传播知识、扩大影响，营造氛围、树立形象。
（二）加强农村的健康教育与健康促进工作
通过《全国亿万农民健康促进行动》活动，推动我县“亿万农民健康促进行动”深入开展。进一步开展创建省级“卫生乡、镇、村”活动和农村改水、改厕和环境卫生监测、卫生宣传教育等爱国卫生工作，加强农民对卫生知识的掌握，建立科学文明的生活方式。开展农村居民健康知识、健康行为基础调查，健康知识传播和技术指导工作。动员和协调各部门、通过各种途径，有组织、有计划、有系统地向农民普及卫生知识，使农村的健康教育工作开展的更深入更广泛。
（三）大力开展县城及社区健康教育与健康促进工作
继续指导社区卫生服务机构开展社区健康教育，建立健康教育档案，树立社区健康教育与健康促进典型，并对社区卫生服务人员进行培训，开展创建“相约健康社区行”活动。
（四）指导机关、企事业单位开展健康教育与健康促进工作
继续开展机关、企事业单位健康教育与健康促进工作，经常对机关、企事业单位健康教育专（兼）职人员开展专业培训。
（五）指导中小学校开展健康教育与健康促进工作
继续开展学校健康教育专业人员培训，指导中小学校开设健康教育课。结合地方病防治工作，在全县中小学开展地方病健康教育和健康促进工作，通过“学校-教师-学生-家长-社会”这个传播链，开展健康教育工作。通过“小手拉大手”进一步推动全县健康教育工作的'开展。
（六）指导医疗卫生单位开展健康教育与健康促进工作
继续指导我县医疗卫生单位开展健康教育工作，开展 “健康教育与健康促进典型单位”活动，对卫生单位健康教育专（兼）职人员进行专业培训，在年末对我县医疗卫生单位开展健康教育活动进行考核。各医疗卫生单位要充分利用病人就诊时间，有针对性地开展候诊教育与随诊教育。病人住院期间，在做好病人入出院健康教育与指导的同时，重点做好住院期间的健康教育与指导，运用健康咨询，健康处方采取口头宣讲，发放资料等方式对病人及其家属开展健康教育和健康促进工作。
（七）广泛开展控（禁）烟宣传活动
加强控烟力度，巩固控烟成果。利用世界无烟日活动，开展禁烟宣传活动，规范张贴控烟宣传标语、标识，进一步形成我县控烟工作浓厚氛围。
积极开展控烟健康教育，在全县公共场所全面实行禁烟，在卫生系统全面禁烟。在公共场所、机关、企事业单位、厂矿、学校等组织开展各类无烟单位、无烟办公环境创建活动。重点突出无烟医院、无烟学校、无烟机关、无烟单位、无烟商场、无烟营业厅、无烟车站、无烟交通工具等创建活动。县爱卫办将XX县烟草专卖局组织对县级部门、全县室内公共场所、工作场所XX县城烟草销售经营摊点进行督导检查。
（八）通过大众传媒开展健康教育与健康促进工作
充分利用大众传媒的传播作用，传播健康知识，扩大健康知识覆盖面。特别是与报社、电台、电视台等有关部门加强协作，开办好卫生知识专题节目，播出“预防禽流感”“预防艾滋病”、“防治结核病”、“吸烟有害健康”、“预防高血压”、“预防流行性出血热”、“预防控制乙肝”“注意饮食饮水卫生”等卫生相关知识。
四、工作要求
（一）要加强领导，强化措施、细化任务，落实责任。
（二）各乡镇、部门、企事业单位、社区要按照本工作计划，根据自己承担的工作职责，结合自己的工作实际，制定切实可行的健康教育年度计划，确保**年度各项健康教育工作目标任务的园满完成。
（三）做好档案资料的收集、整理及归档工作。
**年是“十二五”规划收官之年，我区免疫规划工作将继续以《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》及国家基本公共卫生服务项目服务规范等法律、法规为依据，以落实预防接种这一基本公共卫生为核心，提高免疫规划服务能力和工作水平，加强管理效率，扎实推进全省免疫规划工作全面、持续、稳定发展，以达到控制消除传染病、保障人民群众身体健康，特制定以下工作计划。
五、工作指标
1、建卡、建证率：以街（镇）为单位12月龄儿童建卡、建证率均要求达98%以上，包括流动人口等特殊人群儿童。
2、以街（镇）为单位，各单苗的接种率保持在95%以上；脊髓灰质炎疫苗、含麻疹类疫苗基础免疫接种率达95%以上；乙肝疫苗首针及时接种率达95%以上。
3、“五苗”、“七苗”接种率：以乡为单位12月龄儿童“五苗”单苗、全程接种率达95%以上；七苗全程合格接种率达到90%以上。
4、以街（镇）为单位，脊髓灰质炎疫苗、含麻疹类疫苗查漏补种接种率在95%以上。
5、以街（镇）为单位，儿童预防接种接种信息系统使用率达100%，20xx年以后出生儿童接种个案信息录入信息系统率达95%以上，重卡率低于5%。
6、针对疾病发病率：不发生脊髓灰质炎野病毒病例；麻疹发病率降至0.5/10万以下；5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率降至1%以下；乙脑发病率≤0.3/10万；流脑发病率≤2/10万；白喉发病率≤0.5/10万；百日咳发病率≤5/10万。
7、以区为单位，15岁以下儿童非脊灰afp报告发病率至少1/10万，afp监测、麻疹监测、aefi监测指标达到国家方案要求。
8、幼儿园、小学儿童预防接种证查验率达95%以上，漏种疫苗补种率95%以上。
9、报表及时率、准确率：各种报表应按上级规定时间内准确、及时上报，及时率、准确率达100%。
六、对策与措施
贯彻“预防为主”的方针，大力开展免疫规划工作，控制和消除疫苗针对传染病的发生与流行，保障我区人民身体健康。
一、加强基层预防保健队伍建设：利用各级政府加大对公共卫生投入契机，按照基本公共卫生服务项目规范及区卫生局构建“幸福鼓楼、健康同行”计划要求加强基层预防保健队伍建设。至少举办一期业务学习班，同时通过不定期的防保人员工作例会，以不断提高基层防疫人员的业务理论水平，提高免疫规划工作能力与工作质量。
二、免疫规划工作制度化、规范化：继续组织实施《扩大国家免疫规划实施方案》，保持现行国家免疫规划疫苗高水平接种。不断提高接种质量和接种率，确保安全注射及疫苗效价。不断健全规范化预防接种门诊工作制度，做好儿童预防接种建卡、登记、预约、转卡等管理工作（特别是流动儿童和计划外儿童），至少每季度对辖区内儿童的预防接种卡进行一次核查和整理，保证接种信息的真实和一致性，为取消纸质内卡奠定基础，进一步持续推进儿童预防接种信息化系统建设；健全预防接种异常反应监测系统，提高预防接种异常反应监测、处置水平，严格预防接种异常反应的一级诊断、两级鉴定，简化预防接种异常反应的补偿流程。
三、按要求结合基本公共卫生服务项目考核每半年组织各接种单位防保人员开展一次全区免疫规划工作的交叉检查，主要考核儿童预防接种建证率、幼儿园查验接种证登记情况、单苗及全程接种率（含流动儿童）、疑似预防接种异常反应报告等情况，全面了解全区免疫规划工作状况，督促各社区整改存在的问题，并将交叉督导中学习到的先进经验及时应用于工作中，进一步提高免疫规划工作质量。
四、严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》等，开展各种疫苗预防接种工作，降低我区各种传染病发病率，尤其是麻疹发病率。同时针对不同传染病流行季节、易感人群开展各类疫苗接种工作，按照上级部署认真完成一类疫苗的查漏补种工作。
五、做好各种疫苗和注射器的供应管理工作，规范供应渠道。完善领发登记制度，对全区疫苗和注射器实行信息网络化管理，疫苗、注射器出入库账目100%录入国家免疫规划信息系统。保证冷链正常运转，尤其疫苗运输过程中的冷链，确保疫苗效价，做到有效接种，做好生物制品的计划、订购、冷藏、分配和统计汇总工作。
六、大力开展宣传工作：在全区范围内全面开展预防接种健康教育家长课堂项目，并通过不定期的集中培训、现场观摩、经验分享等形式进一步地强化和规范；充分利用4月25日免疫规划宣传日、预防接种健康教育家长课堂项目、网络和电视等多种形式，大张旗鼓对辖区居民进行免疫规划相关知识宣传，提高群众对预防接种重要性的认识，扭转从“要我接种”变成“我要接种”的局面。
七、加强对各设有产科的医疗机构新生儿出生24小时内接种首针乙肝疫苗工作督导落实，提高乙肝疫苗首针接种及时率。
八、继续做好维持无脊灰和消除麻疹工作。抓好常规免疫工作，巩固人群的免疫保护水平，做好疑似vapp病例和afp病例的调查处理诊断工作；维持高质量afp监测系统的运作，提高对输入脊髓灰质炎野病毒的发现与反应能力；对麻疹疑似病例进行现场流行病学调查和监测采样，并对确诊病例的密切接触者和周边开展含麻疫苗的应急接种和查漏补种工作。
九、认真执行《福建省流动人口儿童预防接种管理办法》，落实入托入学儿童查验证制度，加大宣传，最大限度争取家长配合，加强流动人口、计划外生育儿童出入的信息交流，开展对特殊儿童的主动搜索，不断提高流动儿童接种率。
十、认真及时完成上级下达的其它各项工作任务。
免疫规划工作是一项社会性、科学性工作，必须继续依靠各级政府、各级领导的支持和广大群众的参与以及通过全体预防保健人员共同努力，采取切实有效的措施，规范免疫规划工作资料收集，提高预防接种质量，使我区免疫规划工作走在全市前列，保障儿童健康。
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