区别BT的PPP项目特征
1、全生命周期(>10年)
2、有经营
3、物有所值
4、财政可承受
5、风险共担(不报底)
6、绩效评价
7、两招并一招
8、人大决议
项目融资增信措施
1、项目可以入***省财政厅PPP项目库;
2、政府购买服务政策性文件支持;
3、**市政府出具人大财政协议决议;市长办公会及党政联席会决议财政跨年度预算支付计划;
4、调整优先劣后结构：融资方优先级，投资方劣后级;
5、项目公司在银行设立账户，接受全面监督;
6、施工单位承担建设和养护风险。
PPP项目的审批及操作流程
PPP项目主要包括项目识别阶段、项目准备阶段、项目采购阶段、项目执行阶段、项目移交阶段等五个阶段。
其中项目识别阶段主要工作有：项目建设手续审批、物有所值评价、财政承受能力论证。
项目准备阶段主要工作有：管理架构组建、实施方案编辑、实施方案审核。
项目采购阶段主要工作有：资格预审、采购文件编制、响应文件评审、谈判与合同签署。
项目执行阶段主要工作有：项目公司设立、融资管理、绩效监测与支付、中期评估。
项目移交阶段主要工作有：移交准备、性能测试、资产交割、绩效评价。
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