农村公路日常养护实施方案 1
为了进一步加强我乡镇农村公路的养护和管理，切实保障农村公路完好畅通，真正发挥农村公路的功能作用，促进农村经济和社会发展。根据上级文件精神，经乡镇党工委、办事处研究，特制订本乡镇农村公路养护活动年实施方案。
一、明确责任
农村公路指本乡镇辖内村级道路。各村（社区）为村道公路的养护责任主体单位，将辖内每条道路落实到人头，专人长年进行养护。乡镇负责对各村（社区）对村级道路养护情况进行督促检查。
二、开展活动的目的、时间和步骤：
本实施方案是为了落实管养责任，建立健全农村公路养护管理机制，促进农村公路养护管理规范化、常态化，不断提高管养水平、服务能力，保障农村村民出行，确保道路安全运营，促进农村经济发展的需要。
三、加强领导，明确责任：
成立农村公路养护管理活动领导小组，指导全乡镇农村公路养护管理活动工作：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，由乡镇同建同治组兼任，具体负责全乡镇农村公路养护管理活动的动员部署，监督检查及总结评比、考核工作。指导各村（社区）做好乡村道路的养护管理及其设施保护工作。各村（居）民委员会是辖区内乡村公路管护的责任主体，负责组织实施具体的公路养护工作，由乡镇办事处与各村（居）民委会签定养护合同。
四、养护标准：
1、保持公路及设施的`完好状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、舒适、畅通。
2、路面定期清扫，及时清除杂物、积水、积雪等，清除的杂物不能堆积在路肩上，以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料，以保持其伸缩性能。
3、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物，与路面的接茬平顺。
4、排水设施无淤积，保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查，及时清除堵塞物，保证水流畅通。
5、及时清扫、清除桥面杂物，疏通泄水孔，保持桥面整洁、排水畅通。
6、涵洞构部件完好，要保持水流畅通，进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。
7、沿线标志及安全设施齐全、醒目，无破损。
五、养护管理方法、职责
乡镇成立农村公路养护管理领导小组和公路养护管理办公室，落实并监督、检查、指导村（居）民委员会做好乡镇村道路的养护管理及其设施保护工作。各相关村（居）民委员会是辖区内乡镇村公路管护的责任主体，负责组织实施具体的公路养护工作，由乡镇与各村（社区）签定养护合同。具体职责安排如下：
（一）公路养护管理办公室职责：
1、公路养护管理办要加强公路养护工作的领导，落实本行政区内乡镇、村道的责任主体登记、养护计划执行情况、落实养护配套资金和养护质量考核；编制公路养护及专项工程年度计划。
2、及时上报各类养护报表，做到数据准确，齐全完整。
3、督促公路受益村安排责任心强、任劳任怨的人员担任专职公路养护管理员，并对养护管理员进行严格管理，实行工作考评制。
4、加强巡查，积极协助上级交通部门查处各种破坏道路、交通安全的违法行为，对本辖区内公路路产、路权侵害行为进行制止，并及时上报县交通路政管理部门。
5、协助公安机关交通管理部门、交通主管部门做好交通安全、农村公路管理有关法律法规的宣传教育工作。
（二）公路沿线受益村村委会职责：
1、公路受益村（社区）除了要积极协助乡镇公路养护管理办做好列入管护任务的村公路养护工作外，还要加强其他村公路的养护管理工作。
2、各村社区）要安排几名责任心强、任劳任怨的人员担任专职公路养护管理员，并签定养护合同和安全合同，对乡镇村养护公路进行专业养护。
3、要安排村干部对辖区内的村公路进行监督和检查，发现在村公路两边5米范围内修建建筑物和构造物，在公路上乱堆、乱放物品和设路障等现象，要立即制止，并及时上报乡镇公路养护管理办。
4、统一规划并组织实施公路绿化工作。
5、发现危险路段的情况，应及时上报并设安全警示标志。如因严重自然灾害致使公路阻断的，零星塌方单处50立方米以下、路基缺口单处10立方米以下（不包括砌筑挡土墙）等路段，必须组织人员配合公路养护人员及时清除、填补，确保交通顺畅；超过以上标准、损毁严重的路段，要立即上报乡镇公路养护管理办，以便及时组织抢修和修复，尽快恢复交通。
6、负责对村民进行交通法律法规宣传教育，提高群众爱路护路意识。
（三）公路养护人员职责：
1、应根据不同技术等级标准、不同的路面要求，严格按照交通部有关养护技术规范进行公路养护，达到第二点养护标准的要求。
2、进入汛期前，要按照标准对路基进行全面整修。进入汛期后，要进行边坡杂草修剪，使杂草与边坡间平顺适应，边坡坡面平顺、坚实。因雨水冲刷形成的缺口应及时修补、夯实。
3、所养护路段发生险情时，应及时报告村（居）委会，配合设安全警示标志。属于小范围塌方、损毁情况的，必须及时清除、填补，确保交通顺畅。
4、如有发现群众侵占路面等现象要立即制止，并及时上报村委会。
5、要严格按有关安全操作规程和规范施工，养护作业区要设明显的警示标志和标识，施工现场要文明施工，为通行车辆和行人提供方便。养护机具操作人员必须持证上岗，确保机具使用安全。
六、养护资金来源、安排
1、资金来源：上级补助的农村公路保养资金。
2、资金安排：农村公路保养资金必须专款专用，专账管理，任何单位和个人不得挤占、挪用。县、乡镇财政养护资金的60%用于道路管护员的基本工资，每半年根据平时督查检查和评比考核情况进行发放，10%用于考核，30%用于因自然灾害等原因造成村级道路严重塌方、损毁的大修大补。
3、除保养外的其他养护工程包括公路的中修、大修、改善工程以及当年发生的较大水毁及其他自然因素引起的公路抢修和修复工程，采取专业化养护。资金由乡镇向县交通局争取补助，先由乡镇和村自行垫付，保证公路畅通。
七、检查、考核
为确保养护工作顺利进行，做到职责分明，乡镇对各路段养护工作责任主体和养护人员实行立牌公示，接受群众监督。乡镇公路养护管理办不定期进行养护巡查，每月不少于一次，定期检查每季一次，年终时综合二次检查结果和日常巡查情况，结合县交通局每年的农村公路养护评比考评结果，对各养护路段养管工作进行综合评定。评定结果作为拨付农村公路保养资金的重要依据。对养护工作做得好、被评为县农村公路养护管理先进单位和个人，由乡镇给予相应奖励。对养护工作较差的路段，群众有投诉，达不到道路养护考核要求的，全年养护资金扣拨30%，并给予通报批评。对于群众反映强烈、长期达不到道路养护考核要求的路段，要求村委会立即调换养护管理员。
八、加强资料搜集整理和信息报送：
各村委会和乡镇农村公路办要加强路面巡查，发现问题，各村及时上报乡镇公路办，由公路办搜集整理再制定解决方案，镇乡镇里解决不了的由乡镇向县交通局及相关部门报告。
农村公路日常养护实施方案 2
一、充分认识农村公路管理养护工作的重要性
农村公路是全乡经济社会发展的重要公益性基础设施。近年来，我乡紧紧抓住农村公路建设的有利时机，大力推进农村公路整治和硬化改造，取得了明显成效。但农村公路管理养护工作相对滞后，存在着管理养护责任落实不到位、养护资金投入不足、管理养护机制不健全等问题，特别是未硬化的农村公路，由于排水设施不畅通，受到雨水冲刷，损毁路面路基，得不到及时养护，影响了农村公路正常使用和群众安全出行。因此，建立和完善农村公路管理养护机制，实现农村公路管理养护正常化、规范化，已成为建设社会主义新农村、促进我乡经济社会发展的迫切需求。各村要充分认识加强农村公路管理养护的重要意义，采取有力措施，扎实有效地做好农村公路管理养护工作。
二、进一步健全农村公路管理养护机构
为切实加强农村公路管理养护工作，乡健全了农村公路管理养护工作领导小组，其职责是执行上级农村公路有关要求规定；负责全乡村道的管理养护计划、资金筹集、监督检查、路政管理工作。各村民委员会应成立相应的管理养护机构，落实养护人员，具体负责提出村道养护管理建议性计划并组织落实；定期巡查路况，及时报告并处理塌方、水毁等农村公路损坏情况，及时制止各种损害村道的'行为，保护路产路权。要根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况，原则上按每村至少配备1名养护员，负责日常巡查、报告情况、组织维修等工作。
三、明确农村公路管理养护内容和要求
（一）管理养护范围。各村的主要干道公路（村道）、组级公路及其附属设施，同时协助县公路局做好途经我乡的县道、乡道管理养护工作。
（二）管理养护工作内容。农村公路养护工作分为养护工程和日常养护。养护工程主要包括大中修工程、改建工程、危桥改造和安保工程等方面。日常养护主要包括沥青（砼）路面损坏整治，路面保洁，路肩、边坡培修，桥梁加固及定期检测，沿线设施维护，绿化修剪，涵洞疏通，道路抢修，路政管理，突发事故应急处理等方面。
（三）管理养护工作要求。路面平整无坑槽，无杂物，无隆起，雨季无积水，无破损；路基完整无缺口、无坑洼、无冲沟，路肩顺适、整洁无杂草；排水设施畅通无堵塞，桥涵损坏及时修复。认真开展隐患排查，一般隐患主动自行排除，重大隐患采取安全措施并及时上报；特别是汛期要加强巡查并及时抢修和恢复损毁公路。要保护好设立的标志，清晰醒目无污秽。养护路段建立公示牌，路产路权未受到侵害。禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物，从公路过沟外缘起，县道不少于十米，乡道、村道不少于五米、三米。
四、建立健全管理养护机制
坚持农村公路建设、管理、养护并重原则，按照“属地管理、分级负责、因地制宜、注重实效、适当奖补、保障畅通”的总体要求，推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变，建立权责明确、以群众投劳为主、政府适当投入为辅的分级管护和多渠道资金筹措体系，逐步形成符合各村实际的农村公路管理养护机制。
（一）分级管理养护机制。农村公路管理养护实行日常养护和集中养护。重点是春夏季巡查恢复、秋冬季疏通普修。一是各村应经常性做好村道的小修及日常养护工作，按照“属地管理、分级负责”的原则，划分责任区域，落实责任人员，鼓励农村公路以投劳投资、义务养护或轮流养护等“一事一议”方式组织养护。二是乡农村公路管理养护领导小组负责对辖区内公路管理养护工作的监督和指导，编制年度养护计划，组织实施村道大修工程。
（二）多渠道资金筹集机制。一是乡政府积极向上级主管部门争取养护资金；二是乡政府统筹安排其他项目资金用于农村公路管理养护；三是各村民委员会采取一事一议、有效引导、尊重民意、村民自愿等方式筹集养护资金；四是鼓励企业、单位或者个人等社会捐助方式筹集养护资金。
（三）资金管理机制。养护资金管理实行“有养奖补，不养不补”的原则，各村公路养护奖补资金由乡农村公路管理养护工作领导小组研究确定。一是养护资金按照规定全额用于农村公路管理养护，不得截留、挤占和挪用；二是凡政府下拨的季节性村道养护管理资金，必须根据实际完成的工程量，经验收审核后，才予以拨付，不得突破资金分配量；三是凡涉及使用财政资金维修的工程，各村先据实申报预算，经乡政府审核同意后方可按金额实施，若未申请或超支产生的遗留问题，自行处理解决；四是管理养护资金运用情况定期向群众公布，接受上级的检查及审计监督。五资金拨付按照村级公路养护管理量化评定得分情况予以拨付，低于60分的，养护资金全扣，由乡统筹安排，高于60分的，养护资金按照得分比例予以拨付。
（四）监督考核机制。我乡农村公路里程长、路况差，管理养护任务重，各村要积极组织广大群众参与农村公路管理养护工作。乡领导小组加强日常工作检查督促，每月巡查、季度检查总结，并及时推广经验，年终根据管理养护要求，进行考核，同时把此项工作纳入各村年度绩效文明考核。
五、加强组织领导，切实做好管理养护工作
随着我乡交通条件的逐步改善，农村公路管理养护工作显得尤为重要。去年全乡的大部分村道进行了有效整治，以及以后硬化路里程的增多，各村要做好经常性管理养护工作。要严格执行农村公路管理养护规程，加强道路安全管理，做好标识标牌警示工作。积极开展文明示范路创建活动，做到乡有示范路、村有示范点（段），逐步推进，以点带面，全面提高。要建立起一套管理有效管养机制，实现农村公路管理养护的制度化、规范化，保证农村公路路况完好、路产完整，路权得到有效保护，管好养好农村公路，保障农村公路安全畅通，为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设创造良好条件。
农村公路日常养护实施方案 3
为进一步推进农村公路养护体制改革工作，强化乡镇农村公路管理所职能、职责，落实交通运输部“有路必养、养必见效，有路必管、管必到位”的农村公路养护要求，根据临沧市交通局《关于开展“县为单位，乡镇交叉”农村公路管理养护质量检查的通知》（临交发〔20xx〕400号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、农村公路养护交叉检查的目的
为全面提升农村公里管理养护质量，使农村公路更好的为农村社会经济发展服务，决定于1月12日至15日在全县范围内开展“县为单位，乡（镇）交叉”的农村公路管理养护质量检查活动，以检验各乡镇的'农村公路养护绩效。
二、检查内容
1、坍方清理。单处坍方3m3以内由养护工人自行清除，3m3以上由县、乡农村公路管理机构组织清除，要求做到小坍方及时清理，大坍方定期清除，全线无坍方。
2、边沟、涵洞、桥梁养护。边沟常年干净畅通，无淤积和堵塞，路基边坡1.5-1.8米高范围内无高草；涵洞进出水口清理干净，无堵塞、淤积，排水通畅；桥梁河槽上下游无堵塞，排水畅通，各构部件完好。
3、路面。对路面进行全面恢复，要求做到路面平整、无坑塘，车辆能安全、便捷的通行。
4、路肩。对路肩缺口及时进行培补，路肩高草及时清除，要求做到路肩饱满、干净、整洁。
5、群众参与情况。乡道、村道养护除落实具体养护责任人外，要发动沿线受益群众开展形势多样的护路活动，既增加群众间的交流，又提高大家爱路护路意识。
6、内业资料。各乡（镇）农村公路管理所根据自身实际制订农村公路管理办法，考核制度，建立辖区内公路台帐，逐步规范内业资料管理。
7、乡（镇）农村公路管理所人员到位情况。乡（镇）农村公路管理所至少有1名专职管理人员进行管理。
三、交叉检查分片区及检查组分组情况
此次乡（镇）农村公路养护交叉检查共分三个片区，即东部片区、中部片区、西部片区。其中岩帅镇、xx镇、xx乡和xx乡四个乡镇为东部片区；勐董镇、xx乡和勐角乡三个乡镇为中部片区；班洪乡、班老乡和芒卡镇三个乡镇为西部片区。各片区检查组组成人员如下：
（一）东部片区
组长：
成员：
（二）中部片区
组长：
成员：
（三）西部片区
组长：
成员：
四、交叉检查方法
东部片区检查西部片区，西部片区检查中部片区，中部片区检查东部片区。
五、交叉检查时间
20xx年1月12日至16日
六、车辆安排
东部片区由xx镇派一辆，中部片区由xx乡派一辆，西部片区由芒卡镇派一辆，县交通局派二辆，具体由县交通局负责进行统筹。此次交叉检查由县交通局组织牵头，各片区组长在收到文件后要及时与所交叉检查的片区联系协调，确保此次交叉检查圆满完成。
农村公路日常养护实施方案 4
一、镇农村公路现状
镇现有行政村12个，3.5米以上农村公路总里程达97公里，其中有水泥路面、沥青路面、次沥青路面，道路等级较低。近年来，特别是村至各自然村，由于未及时的养护、维修，道路损坏严重，路况较差，存在影响人民群众安全出行的事故隐患。
二、组织管理形式
为了进一步加快我镇社会主义新农村建设，努力构建和谐，提高人民群众的生活质量。根据《市农村公路管理养护实施意见》精神，结合我镇农村公路养护的实际情况，为加强对农村公路的管理，保障农村公路的完好、畅通，维护农村公路的路产、路权。经镇党委研究，决定成立由镇同志任组。领导小组下设办公室，办公室设在交管所，由交管所顾文华同志兼任办公室主任。
三、镇农村公路管养领导小组主要职责
1、负责筹集乡道、村道养护经费。
2、拟定乡镇、村道的大中修建设计划，报市农村公路管养办公室，由市农村公路管养办公室提出大中修方案，由镇农村公路管养领导小组确认后组织实施乡镇、村道的大中修工程。
3、组织对乡镇、村道的养护质量进行检查验收。
4、协助公路管理机构做好县道、乡镇的路政管理和路产、路权维护工作，并负责村道的路产、路权维护工作。
四、农村公路管养资金
农村公路管养资金按照“谁建、谁管、谁养、谁出资‘的原则，实行市、镇、村统筹结合的方式筹集，镇政府每年列入镇财政预算拨出专款用于全镇农村道路的养护，各村也应筹集专项资金，对村至各自然村的农村道路进行养护，并积极鼓励社会资金参与农村道路的维修、养护。
五、考核奖惩措施
1、各行政村要配合搞好农村公路建设、养护等工作，并指派专人负责，经常性与农村公路管理办公室保持联系，确保道路畅通、完好。各行政村要把道路养护工作纳入日常工作议事日程，列入年终镇政府考核内容。
2、各行政村的农村公路清扫保洁员要指派身体健康、工作认真的`同志担任，并由农村公路管理办公室对人员到岗情况进行检查、签到，对不在岗或负责路段不整洁的人员每次扣除工资10元，全年在检查、签到过程中不在岗达3次以上者不再聘用。
3、在今后农村公路基础设施建设前，各行政村要及时将计划报送镇农村公路管理办公室，以便于全镇农村公路统一规划、统一建设，提高道路建设等级。各村在规划农村公路建设前如不及时报送建设计划，镇政府将不再对其农村公路建设予以补贴。
4、农村公路管理办公室要对全镇农村公路的规划、建设和日常养护等做好经常性的协调工作，及时解决各类问题，难点问题及时汇报，以便于政府决策。养护经费要做到专款专用，不得挪作它用，否则将追究主要领导责任。
5、为了维护农村公路的路产、路权，各村、各企事业单位建设需与农村公路连线，埋设过道，铺设管线应报镇农村公路管养办公室审核批准，任何单位或个人破坏、损坏或非法占用农村公路的将依据有关规定予以处罚。
农村公路日常养护实施方案 5
为进一步提高我镇农村公路管理养护水平，巩固农村公路建设成果，保障农村公路安全通畅，积极配合我市“打造田园城市，构建幸福”的发展战略开展，助力我镇新型城镇化和风情小镇建设，努力创造安全、舒适、亮丽、畅通的出行环境，确保我镇20xx年度农村公路管养工作顺利进行，结合我镇实际，制定本方案。
一、管养目标
健全我镇农村公路的长效管理机制，保障农村公路的正常使用，实现农村公路管理养护的常态化和规范化。
二、管理养护质量总体要求
按照“畅、安、洁、绿、美”的'要求，各村农村公路养护工作应达到：
路基方面：要求路肩坚实、整洁、平整；边坡稳定、平顺、坚实；排水设施通畅；涵洞洞身、涵底及进出口完好，无於塞。
绿化方面：路肩植草，路树整齐，绿化美观，枯树及时清理不给交通安全造成隐患，花灌木修剪整齐。公路宜林路段每侧各栽植不少于一行的路树，株距4米；其他路段栽植观赏灌木、花、草合理覆盖可绿化路段，每侧500米范围内须有一段10—20米长的综合绿化带（以灌木、花、草为主）。在选择绿化树种方面，坚持因地制宜，突出地方特色，打造“一路一景”，绿化成活率达90%。
路面方面：要求全线保持清洁、无坑洞，接缝无破损、高低适宜；路面平整、行走不颠跳。
桥涵方面：要求桥头连接顺适，桥面平整；栏杆完好，泄水孔畅通、伸缩缝无杂物；涂面平整、支座完好，墩台等实体无损坏、变形等病害。
安保设施方面：要求公路沿线各类交通标志完整、牢固、醒目。
三、组织机构
镇20xx年农村公路养护管理领导小组。
组长：
副组长：
四、具体做法
（一）各村要将农村公路管养任务列入日常工作的议事日程，制订公路管养方案，成立专门机构。充分利用各种宣传手段，切实加强公路管理法律、法规的宣传教育，提高群众爱路、护路和交通安全的意识，积极开展“文明示范路”创建活动，争取以点带面，全面开展。
（二）各村负责人要高度重视，明确管养责任，积极发动群众投工投劳，认真做好各村责任区的公路管养工作，确保20xx年度农村公路管养工作顺利完成。
（三）始终牢固树立“安全”无小事的理念，充分认识到养护安全工作的紧迫性、必要性，艰巨性、严峻性和不可预见性。及时加强隐患排查和抢修。不能处理的及时上报镇农村道路管理办公室
五、考评办法和奖励
镇20xx年度农村公路管养工作的考评内容分为养护质量考评和养护管理考评两项，采取量化评分方式，其中养护质量考评60分，养护管理考评40分，合计总分100分。镇政府将成立镇农村公路考核小组，在年底对全镇的农村公路进行全面检查验收。考核结束后，对先进村委会进行表彰奖励，对较差的村委会进行通报批评。考核结果将纳入镇20xx年度农村工作目标责任考核评比中。
农村公路日常养护实施方案 6
根据文转发省交通运输厅关于印发“农村公路管理养护年活动方案”的通知精神，为加强我县农村公路养护与管理工作，确保农村公路安全畅通，促进农村公路养护的标准化、常态化、规划化，现将有关事项通知如下：
一、落实组织机构。
为全面贯彻农村公路管理养护年活动有关精神，现成立领导小组及办公室(具体名单附后)，具体事务由办公室负责。
二、活动时间安排。
xx年1月前为动员部署阶段，制定活动方案，组建活动机构，进行活动宣传；xx年1月至xx年5月为组织实施阶段，细化具体措施，推进各项工作，确保活动成效；xx年5月至6月为总结评比阶段，总结活动成效，表彰活动先进，交流活动经验。
三、具体实施内容。
1、落实养护体制机制。根据县政府发布的《县农村公路养护管理实施细则》有关精神，各乡镇公路站10月份前应完善各线路养护具体责任人，有效落实养护体制。
2、落实养护资金管理。各乡镇公路站应完善原有养护资金账户设置，建立相关协议合同制度，完善台账管理，并于每半年度公布一次养护资金使用具体情况。
3、改善养护管理水平。各乡镇公路站需要因地制宜推行切实有效的养护模式，加大养护机械设备的投入(按照省厅统一部署将在近期内对各乡镇公路站配备割草机)，确保养护工作高效、安全的完成。
4、完善养护管理资料。各乡镇公路站应健全基础档案，根据农村公路养护基础档案范本按照“一路一档、一桥一档”的要求完善内业档案文精神执行，同时在本月底前完成桥梁外业排查和内业整理工作)。
5、开展示范路创建工作。各乡镇公路站应以管理养护年活动为载体，按照省厅统一部署，参照罗交建[20xx]98号文精神继续开展农村公路示范路建设工作，每年度完成2条示范路创建工作，同时应保持已创建的.示范路养护质量。
6、强化考核监督机制。为提高管理养护年活动成效，将结合原有农村公路考核评比相关办法，加强落实养护考评制度，建立与养护资金紧密挂钩的激励机制。
农村公路日常养护实施方案 7
为了进一步加强农村公路养护管理,实现有路必养，有路必管，保障农村公路完好畅通,促进农村经济和社会发展,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发[20xx]49号）和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市农村（郊区）公路管理养护体制改革实施方案的通知》(沪府办[20xx]50号）的有关要求,结合我区实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，落实区委、区政府关于“破解城乡二元结构、促进统筹发展”的工作要求，坚持“建、管、养”并重的原则，明确区、镇两级政府对农村公路管理养护的责任，完善农村公路管理养护体系，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，提高农村公路管理养护水平，建立符合我区农村经济社会发展的农村公路管理养护体制和运行机制,促进农村公路持续、稳定、安全和协调发展。
二、改革范围
本次农村公路改革范围是除区道以外达到交通部规定的公路技术等级标准，并已纳入市市政局公路里程的农村公路（长度500米以上，路面宽度3.5米以上的公路）。农村公路包括公路桥梁、涵洞及其附属设施。xx年先将农村公路设施（包括公路、桥梁）纳入区级管理范围，规划红线内绿化、保洁、雨污水管网暂不接受。
三、组织机构
成立区农村公路管理养护体制改革领导小组。组长由分管副
区长担任，副组长由区府办分管副主任、区建管局局长担任，成员由区发改委、区公安分局、区人事局、区财政局、区审计局、区建管局、区水务局、区农绿局以及各镇、莘庄工业区分管领导组成。
领导小组下设办公室，办公地点设在区建管局，具体负责农村公路管理养护体制改革的日常管理工作。办公室主任由区建管局局长兼任，副主任由区建管局分管副局长、区公路署署长兼任。
四、工作职责
（一）区建管局是本区农村公路管理养护的行政主管部门。主要职责：
1、负责审批所辖区域内农村公路管理养护计划和预算，并报市市政局核备；
2、负责管理农村公路养护资金的使用；
3、对农村公路管理养护工作实施监督；
4、组织、协调农村公路设施的保护工作。
（二）区公路管理署是本区农村公路管理养护的具体实施单位。主要职责：
1、负责编制区农村公路管理养护计划和预算并组织实施；
2、负责农村公路养护工程的招投标和发包工作；
3、组织对养护质量进行检查、考核和验收；
4、负责农村公路路政管理和路权路产保护，开展相应的行政许可、查处工作；
5、按市、区有关规定，负责委托项目的设计、审计、监理、招投标中介等机构，对项目实施全过程的管理；
6、组织承发包工程三方合同的签约等管理工作；
7、负责农村公路的数据采集、设施评估检测等基础性的管理工作。
（三）各镇、莘庄工业区负责所辖区农村公路养护的管理工作；镇城市综合管理所负责所辖区内农村公路养护的日常管理工作。主要职责：
1、编制所辖区内农村公路的养护计划；
2、参与农村公路养护工程的招投标和发包工作；
3、参与工程合同文本条款拟定工作和工程合同签约工作；
4、负责做好本辖区中标单位养护监管工作，加强日常的管理、检查和考核；
5、配合做好农村公路路政管理和路产路权保护以及行政许可和查处工作；
6、做好相关计划、统计和信息上报工作。
五、资金渠道
（一）农村公路养护资金的筹集与管理遵循多方筹措、分级管理、专款专用的原则。
（二）农村公路养护资金主要来源：
1、区级财政安排的'养路费专项资金；
2、镇级财政安排的道路养护资金;
3、市级返回的养路费补贴资金;
4、征收的轻便摩托车养路费；
5、其他方式筹措的农村公路养护资金。
六、资金分担
农村公路设施日常养护和大中修的资金，区级财政（区养路费）承担50％，镇（莘庄工业区）级财政承担50％。由区建管局负责督促镇（莘庄工业区）级养护资金的足额、及时到位，以确保农村公路的养护质量。
七、资金管理
（一）预算管理：农村公路日常养护和大中修实行区级财政预算管理。区公路署依据农村公路现状，编制农村公路日常养护和大中修年度资金预算；区建管局负责预算的审核汇总，并报区财政局审批。
（二）资金拨付：区财政承担的资金，依据区公路署申请资金计划拨付至各镇、莘庄工业区，各镇、莘庄工业区应严格按区、镇分担比例配足资金，并依照工程合同条款项目分期拨付给中标单位。
八、附则
（一）区建管局依据本方案制定相应的实施细则和管理办法。
（二）本工作方案自xx年1月1日起执行。
农村公路日常养护实施方案 8
为进一步提高我镇农村公路管理养护水平，巩固农村公路建设成果，保障农村公路安全畅通，通过围绕我市关于“打造田园城市，构建幸福”的发展目标，助力我镇风情小镇建设，为群众出行创造便捷、安全、舒适的农村交通环境，现就做好我镇2018年度农村公路管理养护工作，制定本实施方案。
一、管养目标
基本建立、完善符合我镇农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。
二、管理养护范围和养护质量总体要求
（一）管理养护范围。
镇共有60多条农村公路在养护范围内，共计里程达80.202公里,其中主要路线分别为：埇雪村路口—村路口、海燕希望小学路口—中南望岭路口、文山村路口—教场岭路口、三角路—排港路口、古调沙场路口—江水路口、指母村路口—油棕场、大岭—龙潭、培兰路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委会、南儒村—S219KT+000、朝博线路口—朝博线、排沟坡路口—沙美南大门、田埇路口—路口，不在养护范围内的农村公路，暂由受益的村自行解决管护。
（二）养护质量总体要求。
按照“畅、安、洁、绿、美”的要求，农村公路管理养护工作应达到：路基边坡稳定、路肩整洁，排水畅通；路面整洁、横坡适度、行车舒适；构造物、桥涵等结构完好，功能正常；路沟标准，内侧植草，无污积物，排水畅通，宜绿化路段不留空白；沿线设施完善，无侵占、破坏道路现象。
具体要求：
路基方面：要求路肩坚实、整洁、平整；边坡稳定、平顺、坚实；排水设施通畅；涵洞洞身、涵底及进出口完好，无於塞。
绿化方面：路肩植草，路树整齐，绿化美观，枯树及时清理不给交通安全造成隐患，花灌木修剪整齐。公路宜林路段每侧各栽植不少于一行的路树，株距4米；其他路段栽植观赏灌木、花、草合理覆盖可绿化路段，每侧500米范围内须有一段10-20米长的综合绿化带（以灌木、花、草为主）。在选择绿化树种方面，坚持因地制宜，突出地方特色，打造“一路一景”，绿化成活率达90%。
路面方面：要求全线保持清洁、无坑洞，接缝无破损、高低适宜；路面平整、行走不颠跳。
桥涵方面：要求桥头连接顺适，桥面平整；栏杆完好，泄水孔畅通、伸缩缝无杂物；涂面平整、支座完好，墩台等实体无损坏、变形等病害。
安保设施方面：要求公路沿线各类交通标志完整、牢固、醒目。
三、具体做法
（一）领导重视、机构健全
镇委镇政府将农村公路养护管理工作列入日常工作的重点，当作为民办好事实事的一项重要内容来抓。成立镇农村公路管理养护领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有其他领导班子、镇干部、各村书记、主任担任。
（二）精心组织、扎实推进
农村公路养护要紧紧围绕“打造田园城市，构建幸福”发展目标开展，坚持“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的工作机制，充分利用各种宣传手段，切实加强公路管理法律、法规的宣传教育，提高人民群众爱路、护路和交通安全的意识。同时，实施积极推进公路养护工作，工作要求做到各村驻点领导干部要深入农村组织指挥，村支部书记任第一责任人，实行分工负责，确保公路养护工作落实到位。
（三）确保质量、严格要求
各村领导小组要严把质量关，确实做到做好路基、绿化、路面、桥涵、安保设施等方面，严格按照本次方案中提及的要求来组织公路养护工作。对工作中落实不到位、只出力不保质的`村，将给与通报批评。
四、验收评比
今年我镇的农村公路管理养护工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。
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