预决算公开自查报告1
依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预〔20xx〕36号),对本部门预决算公开的`情况包括部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行了自查自纠。
按照《怀安县财政局关于二o一五年财政支出预算的批复》(怀财字[20xx]14)文件精神的要求,统计局在20xx年4月8日对部门预算支出情况、“三公”经费预算情况进行了公开,同时就本单位公开情况进行了说明。
按照《关于批复河北省张家口市怀安县统计局(本级)20xx年度部门决算的通知》(怀财字[20xx]54号)文件,并按照财政财务管理有关规定,统计局在收到通知后及时对此项工作进行了安排布置。于20xx年8月24日将20xx年部门决算情况表及“三公”经费情况和情况说明在政府门户网站进行公开。
局长在全体局干部会上特别强调了支出范围,严格按照财政财务管理有关规定开展日常工作开支,不在开支范围的决不能搞特殊,在规定支出范围的尽量减少开支,厉行节约,确保全年预算支出不能突破指标,不给财政增加负担。
预决算公开自查报告2
为认真贯彻落实新《预算法》和深化财税体制改革有关精神,积极推动实施透明预算,按照“依法行政、依法理财”及州局预算科下发《关于定期报送预算公开情况的通知》文件要求,现将我县20xx年度预算信息公开工作自查情况如下:
一、高度重视,精心组织
根据新《预算法》第十四条“经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后二十日内由本级财政部门向社会公开,并对本级财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。···各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。···涉及国家秘密的除外”的相关规定,20xx年,我局将信息公开工作纳入年度重点工作之一,调整充实了以局长为组长、分管副局长为副组长的信息公开领导小组,下设办公室在预算股,由预算股负责信息公开具体事宜,相关股室提供数据及文字材料,具体采取限时办结制、责任倒查制等,确保信息公开工作的时效性、真实性、完整性。
二、20xx年度预算公开进展情况
(一)主要内容
1、截止20xx年8月19日,我局先后公开了县本级预算、20xx年度县本级预算、-20xx年度三公经费预算情况等相关报表、人大审议报告、人大审议意见等,所有公开内容均到项级。专项转移支付仅在行业内部进行公开,公开内容均到项级。
2、截止20xx年8月19日,我局先后组织全县所有一级预算单位公开20部门预算、20xx年度部门预算、-20xx年度三公经费预算情况等相关报表,所有公开内容均到项级;
3、截止20xx年8月19日,我局先后进行了两次预算执行公开,一次是6月31日年中预算执行进度公开,一次是7月31日预算执行进度公开,所有公开数据以大平台已支付金额为准,对进入基建专户或财政专户的资金单独体现,避免出现以拨作支的现象;
4、截止20xx年8月19日,我局还组织全县21个一级预算单位就20xx年度政府采购预算情况进行公开。
(二)公开方式及时间
公开方式主要包括各单位公开公示栏、LED屏、专题展板、门户网站、财政内网、新闻媒体及QQ群等。时间集中在20xx年5月至8月(其中:县本级及各单位的预算信息公开时间均在人民代表大会召开15天内),待9月份我县召开人民代表大会后,将集中公开县本级及各单位20度决算情况。
(三)工作指导和经验
在县委、县政府的高度重视及新《预算法》大力普及的前提下,我县20xx年度信息公开工作进展顺利,得到了所有预算单位的支持,主动申请公开的部门和单位较去年大幅增加,要求公开的内容较去年也有增加,各单位一把手亲自过问,安排专人负责信息公开事宜,社会氛围较好。
县财政局通过走访、抽查、专项检查对全县信息公开工作进行督导,先后在全县财会人员培训及预算执行分析会上进行宣传,切实将信息公开指导和检查工作落到实处。
(四)预算公开的效果及社会反响情况
自信息公开工作开展以来,我局先后收到人大代表、政协委员提案共3份,内容主要包括三公经费公开、藏区教育专项转移支付公开及低保信息公开,我局组织业务骨干,积极与相关单位协调,在规定的时间内完成了以上提案要求的信息公开事项,获得了代表和委员的好评。
预算信息公开对社会反响强烈、群众普遍关注的民生类资金使用方向、管理情况、补贴标准、政策依据等提供了展示平台,以依申请内容逐步增多,群众知晓度不断提高,社会反响良好。
(五)20xx年没有公开预算的地区和部门主要考虑及原因
截止20xx年8月19日,我县尚有公检法司四个部门没有公开专项转移支付资金到位及使用情况,主要原因是:政法部门专项转移支付资金均涉及国家秘密,不便公开。
三、贯彻落实预算信息公开工作的具体做法。
县财政局于年初制定并印发《白玉县财政局关于信息公开相关事宜的通知》(白财〔20xx〕8号)到各部门遵照执行,进一步梳理了公开时间节点及公开步骤等,在具体工作中存在以下两个方面的问题:
(一)门户网站管理维护滞后
我县政府门户网站于整改至今尚未正式运行,据县政府工作人员解释,政府门户网站预计于8月底正式上线运行,同时,各单位保留的门户网站也将在前逐步关停,各县只保留政府门户网站。各单位自身门户网站由于缺乏专人管理,数据、文档更新严重滞后,僵尸网站现象普遍存在,信息公开的时效性大打折扣。
(二)信息公开的报表、报告格式不一
虽然我局在《通知》中明确要求了信息公开的报告、报表格式,但个别单位在自身公示栏或门户网站上公开的内容未达到相关要求,细化程度低,随意性强,例如:预算收支总表的固定格式被修改为仅有总额,没有明细;三公经费只列总额,没有明细;报告中体现的数据与报表不一致等。
四、对今后预算公开的`主要建议和措施
预算信息公开是当前乃至今后常抓不懈的重点工作,作为国家层面的大数据构建手段之一或者透明阳光财政建设的重要抓手,应建立健全相应的配套制度和管控措施,才能更好地发挥信息公开的目的,主要建议和措施有以下两点:
(一)建立信息公开通报机制
建议将信息公开工作纳入财政运行绩效考核范围,与年度目标任务挂钩,对执行较好,社会反响较好的单位采取次年增加一定比例的公用经费的奖励措施;对执行较差,社会反响较差的单位采取次年减少一定比例的公用经费的惩处措施。定期或不定期在全县范围对信息公开工作进行通报,对通报后三名的单位采取约谈主要领导,督促单位及时、完整、有效的开展信息公开工作。
(二)加强信息公开管理人员的培训工作
信息公开最主要的还是在于管理人员,管理人员的素质高低直接影响信息公开的质量。目前,我县各单位普遍反映信息公开只能停留于单位的公示栏、展板,有网络管理人员的单位还可以在网站上进行公开,广播电视等新闻媒体的应用程度较低,公开的方式比较局限;公开信息的质量层次不齐,对信息公开范围、时限、涉密程度等均存在不统一、不集中的现象。建议加强信息公开管理人员的培训,组织专题培训班,从信息公开的目的到具体操作步骤进行全面教学,达到部门或单位自觉公开的目的。
预决算公开自查报告3
一、加强组织领导
我局成立了预决算公开领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,其余班子成员和各股室负责人为成员,设立办公室,具体负责预决算公开工作,由分管领导兼任办公室主任,指定专人负责网上公开工作。同时,要求从事财务工作的人员必须认真学习财务制度、公开条例,按照相关要求按时按质完成预决算公开工作。
二、切实做好预决算公开工作
通过对本年度预决算公开工作的自查,我局完全按照相关规定做好了规定动作,按时进行了网上公开。
(一)部门预算公开情况
1、完整公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局向社会公开了如下内容:部门主要职责及部门预算单位构成、部门预算情况说明、汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表等。
2、细化公开预算相关内容。我局对部门预算公开的内容进行细化,包括细化到支出功能分类的项级科目、按经济分类公开部门基本支出,将“三公”经费中“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行公示等。
3、及时公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局于20xx年3月22日对本年预算进行了公开,确保了部门预算在预算批准后的20日内及时公开。
4、规范公开形式。由于我局没有门户网站,按照区财政局要求,我局按时在达川区政务网公开了20xx年部门预算信息。
(二)部门决算公开情况
1、做到公开内容完整。包括部门主要职责及部门决算单位构成、部门决算情况说明、汇总决算、收入决算总表、支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表等。
2、做到公开内容细化。针对决算内容,进行了如下细化:按经济分类公开、“三公”经费公开中细化说明因公出国(境)团组数及人数、“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”,公务用车购置数及保有量以及国内公务接待的'批次和人数等。
3、做到公开及时。我局于20xx年9月13日对20xx年部门决算进行了公开,保证了部门决算在决算批准后的20日内公开到位。
4、做到按规定形式公开。按照区财政要求,我局及时在达川区政务网公开了20xx年部门决算信息。
5、做到决算公开内容真实。在网上公开之前,我局严格按照《会计准则》等财务制度编制决算报表,并通过财务主管审查、分管领导审核、主要领导审定等程序,确保公开内容真实无差错。
我局虽按规定做好了预决算公开工作,但也还存在一定的问题,如在公开内容的完整性和细化等方面还需进一步加强。我局将严格按照区财政局的要求,进一步加强部门预决算公开工作,针对存在的问题进行整改,坚决做好预决算阳光透明。
预决算公开自查报告4
各设区市、县(市、区)财政局:
为贯彻落实新《预算法》,经研究决定开展预决算公开情况自查自纠工作。现将有关事项通知如下:
一、自查自纠内容
依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预〔20xx〕36号),对各级政府及所属部门预决算公开的情况包括政府预决算公开、部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行自查自纠。
二、工作方式
采取分级负责制,各级财政部门分别负责各级政府和所属部门预决算公开情况的'自查自纠工作,覆盖面要达到100%。
三、工作要求
预决算公开情况专项检查是20xx年度财政部贯彻落实新《预算法》的一项重点检查任务,各级财政部门要高度重视,精心组织,认真做好本级自查自纠工作,并填报《预决算公开情况自查统计表》(见附件),撰写自查自纠报告。对填报不真实、不按要求报送的将给予通报。各县(市、区,不包括10个省直管县)财政部门于8月25日前,将本级《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报设区市财政部门。各设区市和省直管县(10个)于8月30日前,将本级及辖区各县(市、区)《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报省厅监督局(包括纸质版和电子版)。
附件:略
预决算公开自查报告5
根据州财政局通知要求,现将盈江县开展地方预决算公开情况汇报如下:
一、组织公开情况
我单位高度重视做好新形势下政府信息公开工作,为做好我县预决算公开工作,确保工作有序运行,领导研究确定由预算、国库牵头,业务股室配合分工合作,共同完成20xx年部门决算公开工作。其中:
1、预算股负责20xx年度预算方案及指导部门预算公开工作;
2、国库股负责县本级总决算及县本级部门决算公开工作;
3、职能股室负责批复、协调、督促单位信息公开等工作;
4、办公室负责网上公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽信息公开的主渠道,确保预决算信息公开工作的顺利进行。
二、信息公开情况
为进一步推进预决算信息公开工作,我局制定了《盈江县预算单位部门决算信息公开实施方案》的通知(盈财发〔20xx〕220号)、《盈江县财政局关于做好20xx年部门预算公开工作的通知》(盈财发〔20xx〕55号)文件,统一要求、统一布置、统一公开模式,严控公开时限,完善公开内容,确保了部门预决算信息公开按照《中华人民共和国预算法》第十四条规定:“经本级财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开”规定公开。
20xx年,全县141个预算单位在收到县财政部门预算批复后的20个工作日内将部门预算、“三公”经费预算、决算公开说明等通过政府或部门门户网站进行公开,并将功能支出分类全部细化至“项”级科目,公开率达100%,提高了预算透明度,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
三、自查存在的'问题
一是预算部门思想认识不到位。对精神学习不够,没有充分认识到开展决算信息工作的重要意义,现在各户门网站信息公开数量虽有增加,但质量仍需进一步提高。
二是管理不到位。抓措施落实不力,未从根本上解决信息公开工作中存在的突出问题,执行的力度不够。
三是责任心不强。部门在决算信息公开工作中有应付心态,未从根本上把决算信息公开放在心上,有的部门提供的网址不正确、公开内容不完整。
四是技术管理人员不足。网上信息公开工作繁杂,而本单位没有专业技术人员,远不能满足工作的需要。
四、改进措施
20xx年,我们将进一步规范预决算信息公开工作流程。一是注重公开质量。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步加强监督,促进预决算信息公开质量提升。二是强化审核程序。着力建立和完善公开内容、年度预决算报告等信息更新维护的审查流程,建立审核台账,明确责任人,促进信息公开工作制度化、规范化发展。三是加大督查和考核力度。
总之,在今后的工作中,我们将进一步强化组织领导,健全工作机制,拓宽信息公开内容,规范公开程序,增强公开实效,努力推动我县预决算公开工作迈上新台阶。
预决算公开自查报告6
根据中共开江县委办公室开江县人民政府办公室印发的《关于印发<开江县20xx年度县级各部门工作预决算明细账>的通知》文件要求和市上下达的20xx年工作预决算目标任务,经认真组织实施,现将完成情况自查如下:
一、目标任务完成情况
(一)龙井坝食用菌园区建设项目目标任务:
一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育;
二季度完成80%高温菇种植;
三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育;
四季度完成85%低温菇种植。
完成情况:
一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。未新增建设设施。
二季度已完成低温菇收购,高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的100%,低温菇种植任务已经完成。
(二)雪峰现代农业园建设目标任务:
二季度完善观光长廊配套设施;
三季度启动育苗大棚建设;
四季度建成育苗大棚5亩,钢架生产大棚100亩。
完成情况:1.5公里观光长廊建设已完成,信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。目前交流教育培训中心已完成建设;育苗大棚5亩已完成建设,钢架大棚、100亩已完成建设。
(三)开江宝泉荷花产业园目标任务:
一季度完成土地流转,莲藕种植面积达60%;
二季度全面完成莲藕种植。
完成情况:
一季度完成了规划设计、土地流转,并进行莲藕种植面积达60%;
二季度已完成10000亩的莲藕种植任务,万亩莲藕基地建设已全面完成,已完成厂房征地工作,目前正在进行厂房设计。
(四)财政现代农业生产发展水稻项目目标任务:
一季度完成工程量的80%;
二季度全面竣工。
完成情况:
一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市财政、市农业局绩效考评验收,完成目标任务的100%。
(五)开江县农业机械化示范县建设工程目标任务:
二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计;
三季度开工建设;四季度竣工并申请验收。
完成情况:
一季度已完成资料申报;
二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集,目前泵房4个,安装72千瓦,机耕道路建设310公里,已完成购机补贴169.231万元,办理农户1187户,补贴各类机具1318台。
(六)开江温泉富硒茶场目标任务:一季度完成规划,土地流转,茶树种植20xx亩,二、三、四季度田间管理。
完成情况:一季度已完成规划、土地流转、开垦,并开始茶树移栽、种植工作,3月底已全面完成全年种植茶树20xx亩的'任务,完成目标任务的100%。
(七)开江县20xx年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务:
一季度争取省市资金;
二季度完成规划设计,编制实施方案;
三季度完成预算审计、立项批复、核准招标;
四季度完成公开招标并开工建设。
完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已开工建设。
(八)20xx年全国新增1000亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务:在长岭镇天马头村新建渠系28km、田间道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心调整500亩。
完成情况:12月份公开招投标,并全面开工。
(九)20xx年巩固退耕还林基本口粮田项目目标任务:在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系15km、田间道理6km,蓄水池2口。
完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已进入公开招标。
(十)20xx年产油大县奖励资金项目目标任务:新建排灌渠1582米,新建机耕路250米、生产路2725米。
完成情况:该项目已于九月下旬开工建设,已完成工程量的85%。
(十一)农村土地承包经营权确权登记目标任务:
一季度做好准备工作。
二季度做好人员培训工作。
三季度正式启动;
四季度完成市上的进度要求。
完成情况:达到时间节点任务要求,目前,已进入航拍阶段。
二、工作措施
一是加强领导,落实责任。开年以来我们就将上述11个工程项目建设纳入了目标管理,确定了责任领导,并逐一分解落实到股室。承办股室根据制定的重点项目建设进度计划,精心组织实施,分管局长以及股室职工时常放弃休息时间,把握时间节点,及时协调处理各种问题,确保了按时优质高效完成目标任务。
二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好资金配套,积极引导社会力量参与建设。
三是建立健全重大项目工作考核机制。实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”,实行定期通报工作进展情况,结果纳入年终绩效考核。
四是加强宣传和信息工作。通过电视、宣传单、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现工程推进中的亮点,保证信息畅通。
预决算公开自查报告7
市政务公开办公室:
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在市政务公开办公室的具体指导下,我局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照省、市关于政务公开工作的总体部署,以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标,以深化改革为动力,以服务民生、改善民生、保障民生为重点,创新公开载体,拓展公开领域,努力建设服务型民政,不断提升政务公开标准化、规范化水平,政务公开和政府信息公开工作取得了新的成效。现将自查情况简要报告如下:
(一)落实组织、机构。
一是强化组织领导。根据机关人事变动,及时下发了《关于调整政务公开和政府信息公开工作领导小组的通知》,由局长任组长,分管领导任副组长,机关各科室和局属各单位主要负责人为成员。由局分管领导兼任领导小组办公室主任,由局办公室实行集中统一归口管理,承担政务公开和政府信息公开日常工作。本单位机构领导、机构设置和人事、招考招聘等各类信息,及时在政府信息公开网上发布。
二是强化工作保障。局办公室建立ab岗工作制度,有2名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作。配备了电脑和照相机、录音笔等设备和器材,将政务公开和政府信息公开工作经费纳入财政预算,有效保障了必要的经费支出。办公场所适应工作需要。
三是强化职责履行。将政务公开工作纳入《黄山市民政局20xx年工作要点》,并经过领导小组会议研究制定下发了《20xx年市民政局政务公开工作要点》,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了全年政务公开和政府信息公开工作计划、任务目标、具体措施和责任科室并认真组织实施。全年局长办公会议、领导小组会议多次研究做好政务公开和政府信息公开工作的具体措施,解决工作开展过程中遇到的实际困难。今年共召开6次会议研究政务公开和政府信息公开工作。
四是完成各项工作部署。20xx年来,凡是省市政务公开办组织召开的会议,我局都按时参加;凡是省市政务公开办交办的工作,我局都按时按质按量完成;凡是省、市政务公开办要求上报的材料,我局都及时按要求上报。
(二)健全工作机制。
1、加强政府信息公开,回应社会关切,提升政府公信力。
一是科学应对舆情。印发了《黄山市民政局关于深入开展舆情应对风险防控工作实施方案》、《关于进一步规范社会救助网络舆情和信访处置工作的通知》和《关于认真做好村“两委”换届选举过程中网络舆情和信访处置等有关工作的通知》,建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发布和引导”三大机制及流程,加强对涉及民政部门的网络舆情的预警防范和监测引导。认真做好全市第九届村民委员会换届选举信访及处理工作,期间全市各地共收到涉及村委会换届选举工作的信访件363件,涉及实名举报的均已答复信访人。我局主动开展了舆情监控,建立完善限时办结、及时反馈及查核责任等机制,对违反程序的均按规定予以纠正,5名相关责任人因违规违纪受到党内警告和行政警告处分,对反映不属实的问题,也及时进行了澄清说明和回复。
二是加强新闻信息宣传。制定出台了《黄山市民政局新闻宣传工作制度》文件,建立健全新闻发言人制度,确定新闻发言人。20xx年,局领导2次参加黄山电视台《访谈》栏目,通报了民政民生工程和养老服务体系建设情况。
三是加大舆情监测力度。充分发挥中国黄山网、黄山市民网、黄山新闻网、黄山民政网、黄山市民政局门户网站等网络媒体作用,建立了各科室负责人组成的网络舆情队伍,网上网下互动监测,及时发现报告涉及本单位的相关风险隐患信息,为有效应对舆情提出建议意见,有效避免出现重大舆情事件。
2、及时、规范编制政府信息公开年度报告,并报送同级或上一级政府信息公开工作主管部门。建立健全了编制政府信息公开年度报告制度,规定了编制的内容和要求。《20xx年度政府信息公开工作报告》已按时编制并公开,并将及时公开《20xx年度政府信息公开工作报告》。
3、建立健全政府信息主动发布机制。将政务公开和政府信息公开工作纳入重要议事日程,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,我局结合民政工作实际,制定了《黄山市民政局政府信息主动公开办法》,指定专人负责政务公开和政府信息公开工作,明确工作分工,建立健全了政务公开办牵头,科室协调配合的信息发布工作机制。今年,我局年初进行了具体工作人员调整,政府信息公开工作责任落实到位。截止20xx年12月31日,我局共发布各类信息941条。
4、加强政府信息公开制度建设。修订完善了市民政局政府信息公开11项制度,即:黄山市民政局政府信息依申请公开办法、黄山市民政局澄清虚假或不完整信息工作办法、黄山市民政局政府信息公开保密审查制度、黄山市民政局政府信息公开监督检查制度、黄山市民政局政府信息公开社会评议办法、黄山市民政局政府信息公开统计制度、黄山市民政局政府信息公开协调制度、黄山市民政局政府信息公开工作责任追究办法、黄山市民政局政府信息公开工作考核办法、黄山市民政局政府信息公开工作年度报告制度、黄山市民政局政府信息主动公开办法,形成完整的制度体系,以制度保障政务公开和政府信息公开工作规范深入地开展。
(三)做好政府信息公开重点工作。全力推进“信息化平台提升年”活动,继续推进市委市政府重点工作中涉及民政工作的信息公开。
一是在行政权力运行信息公开方面。结合廉政风险防控工作,于20xx年5月再次修订完善了职权目录编制、行政权力运行流程图,并汇编成册,在黄山市民政局政府信息公开网站和黄山民政信息网站上予以公开。目前,正在按照部署开展的建立权力清单和责任清单制度要求,进一步优化权力运行流程,依法公开权力清单,做到“清单以外无权力”。完成后进一步实现行政权力网上公开。
二是财政资金信息公开方面。贯彻落实《20xx年全市政府信息公开工作要求》,全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开,积极促进了法治民政建设。20xx年,我局均按照要求发布了财政预决算公开表、“三公”经费预决算情况。严格按《黄山市招标采购工作若干规定》的要求,及时发布招标采购方案、中标及实施情况,规范发布内容。共发布专项经费分配及使用情况12次。
三是在公共资源配置信息公开方面。我局无公共资源配置事项。
四是在公共服务信息公开方面。及时公开社会保障方面信息,加大公开力度,提升政府公信力。市政府分配我局发布的主要是城乡低保、医疗救助、社会公益事业建设、救灾抢险、社会捐助和优抚安置等内容,这些重点工作的进展情况是我局信息发布的主体,每月均有内容发布,有关这些工作的保障措施也都及时公开发布。20xx年度,发布市政府重点信息公开145条。
五是在公共监管信息公开方面。我局无公共监管事项。
(四)规范依申请公开。
一是规范依申请公开办理。健全政府信息依申请公开受理、答复机制,认真受理、办理依申请公开。及时公布申请受理情况和办理结果。编制、更新政府信息依申请公开指南和目录。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合民政工作实际,制定了依申请公开指南和目录,并根据变动情况及时更新。20xx年度,我局未接到依申请公开事项。
二是加强网上依申请公开工作。制定了《市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《黄山市民政局处理依申请公开政府信息流程图》、《政府信息公开申请表》,并在政府信息公开网公开,进一步规范和明确了依申请公开工作程序。
三是注重总结依申请公开工作。按便民利民原则,在局办公室设立依申请公开受理点,明确依申请公开等具体工作流程和工作分工,确保信息公开申请能及时办理反馈。20xx年度,我局未接到依申请公开事项,未产生依申请公开政府信息案例。
(五)加强办事公开。
一是推进公共企事业单位办事公开。指导各区县民政局和局属各单位的做好政务公开和政府信息公开工作,在局机关进一步深化政务公开和政府信息公开活动的`同时,注重将工作向基层单位延伸,在基层单位中开展政务公开和政府信息公开工作。全面规范提高乡镇民政机构和县级民政部门以及局属各单位的政务公开和政府信息公开,使政务公开和政府信息公开成为乡镇民政机构和县级民政部门以及局属各单位的一项基本工作制度。严格按照《黄山市公共企事业单位办事公开暂行办法》的要求,做到信息更新及时、内容规范,局属各单位根据市局要求,均在年初制定了工作计划,年终进行总结。
二是推进干部任用、考核奖惩等内部办事公开。20xx年来,我局有关干部任用、考核奖惩、评选评优等涉及干部职工切身利益的内部事务除在单位内部公开栏进行公示公告外,还分别在黄山民政信息网站和黄山市民政局政府信息公开网站予以公布,实时公开。
1、完善宣传橱窗、明白卡、新闻媒体固定栏目、政府热线、新闻发布会等传统公开方式。
一是加强文件公开。我局在《黄山市民政局拟稿封面》上增加“信息公开属性”栏目,各科室在拟文时即确定该文件是主动公开还是依申请公开或是不予公开,局领导在签发文件时也就对科室提出的信息公开属性进行了审批。20xx年,我局经过审查的非涉密文件60条,均在20个工作日内进行了公布。
二是加强政策法规公开。严格按照政务公开实施方案的要求,及时更新政策法规,注重部门规范性文件解读。我局今年共及时更新政策法规规章6条、部门文件60件、政策解读10项。
三是加强重要会议公开。我局发布20xx年部门重要会议信息10次,会议内容详实规范。
四是加强政务公开栏、黑板报等载体公开。加大《政府信息公开条例》等政策法规宣传,使全体干部职工充分认识政务公开工作的重要性,深入了解和熟悉政务公开的政策和措施,积极参与政务公开活动。
五是加强连线公开。20xx年我局办理市长热线、市民热线、民生热线、市民在线等问题24件,全部在一个工作日内答复完毕,办结率和群众满意率均达100%。参加了六轮黄山市“政风行风热线”上线活动,解答民政工作方面的咨询并受理投诉,听取对民政工作的批评意见和建议,帮助群众解决实际困难。
2、积极探索政务公开新形式、新渠道。
一是进一步探索互动交流。为做好政务公开工作,我局积极拓宽公开渠道,设立网络舆情员,明确专人收集办理网友意见,并通过微博、微信、论坛等新媒体发布信息、互动交流。今年,未发生因网友意见回应不及时引起有效投诉。
二是进一步探索网络宣传渠道。加强网络问政,20xx年,我局专门开设黄山市民政民生工程、黄山市社会组织信息网、黄山市区划地名网等,发布政务信息,加强政策宣传、公开。
三是进一步探索政务服务公开。修订完善了《中国·黄山网站“网上办事”栏目办事项目表》并在网站公开,详细公开各项行政审批、行政执法项目的名称、类型、承办机构、受理地址、受理电话、服务对象、办理(申报)条件、需提交材料、工作流程(从业务申请到办结)、承诺期限、收费标准及依据、办理依据等信息。
四是积极推进村(居)务公开。村务公开事关农民群众切身利益,是党和国家各项方针政策在最广大基层社会贯彻落实的综合反映,是党务公开和政务公开的延伸和发展,我局扎实抓好村务公开各项具体工作。
3、加强政府信息公开查阅点建设。在局档案室和政务中心民政窗口都设立了政府信息公开查阅点,设置指示牌和使用须知,确定专人提供查阅服务,免费向社会公众开放。窗口工作人员表现优秀,获得20xx年度第一季度和第三季度“先进个人”称号。
1、强化监督考核,加强廉政建设。
一是制定了《政府信息公开定期检查和通报制度》。检查分为定期检查和不定期检查两种,由办公室组织实施。定期检查每半年进行一次,不定期检查每季度不少于一次。
二是修订完善了《黄山市民政局政府信息公开投诉受理反馈制度》、《违反政府信息公开规定行为责任追究暂行办法》等制度。积极履行行政复议、行政诉讼义务,20xx年度未发生行政复议和行政诉讼案件。三是及时公开了政务公开和政府信息公开咨询和监督电话,便于群众咨询和监督。设立了本局行政审批咨询电话,随时接受市民群众的咨询和投诉。
三是根据《关于对党风廉政建设责任制等工作开展情况进行督查调研的通知》,对各区县民政局和局属各单位的政务公开和政府信息公开工作进行了一次系统督查。从督查情况来看,各区县民政局和市局属各单位都按照当地政府和主管部门的要求开展相关工作、报送相关材料,政务公开和政府信息公开制度得到有效落实。
四是建立健全科学、民主、依法决策的机制。制定了《中共黄山市民政局党组进一步提高科学民主依法决策水平实施意见》,制定了部门重要议事规则。引入公众参与制度和专家评审制度,充分发挥专家与公众在我市民政事业发展中的咨询参谋作用和社会舆论的监督作用。如我局编制的《关于进一步加强改进最低生活保障工作的实施意见》等,在正式出台前均公开征求了有关方面专家和公众的意见。
2、开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位工作能力建设。将政务公开列入部门岗位培训的重要内容,将《政府信息公开条例》等政策法规内容,纳入《黄山市民政局关于加强领导干部学法用法工作实施方案》。大力宣传《政府信息公开条例》的基本精神和主要内容,积极参加全面实施全市政府信息公开目录规范工作推进会议专题讲座,认真加强《黄山市政府信息公开网信息发布工作手册》的培训力度,举办各类政务公开工作培训班,进一步加强政务公开队伍建设,提高了岗位工作能力,确保了我局政府信息公开工作扎实、深入、有效。
3、加大政务公开宣传力度。按时总结政务公开和政府信息公开工作,总结工作经验,指出工作不足,提出改进措施,并按时报送市政府政务公开领导组办公室备案。同时,及时向市政务公开办报送工作动态信息。《黄山市政务大厅民政窗口加强作风建设进一步提升政务服务水平》、《黄山市民政局多举措推进政务公开工作》信息,被安徽省民政厅网站表扬性宣传报道。
4、做好政府信息公开统计工作。我局严格按照市政务公开办的统一要求,明确专人负责,于1、4、7、10月5日前将上一季度统计数据报送市政务公开办。
5、20xx度网查结果反馈情况整改工作或上年度问题整改情况。对于市政务公开办下发的要求落实整改事项,我局领导高度重视,立即进行整改。注重加强政府信息公开平台的日常更新和管理,更新政府信息公开指南和目录和公开制度,加强资金等内容公开,做到政府信息公开平台和市局门户网信息同步更新。今年以来,我局认真开展政务公开和政府信息公开工作,有效推动和促进了各项民政工作落实。先后荣获市政府目标管理绩效考核优秀单位、机关效能政风行风建设优秀奖、全市民生工程组织实施工作先进单位、人口和计划生育综合治理工作先进单位、先进基层党组织和中国社会报表彰社会组织宣传工作先进单位等荣誉称号。
在全面总结20xx年以来工作的基础上,我们也清醒地看到我局政府信息公开工作中存在的问题和不足,主要表现在:由于政务公开涉及面广、政策性强,政府信息公开的体制机制仍需进一步完善,信息公开的时效性有待进一步提高,在公开的形式还不够丰富,公开的格式上还不够完全统一,上述问题有待于今后的工作中进行协调,并加以改进。
20xx年,要严格按照《条例》要求,规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度,接受全社会的监督,把政务公开办成一个群众满意的民心工程。主要做好以下工作:
一是加大推进政务公开力度,进一步拓宽信息公开渠道;
二是坚持以公开促进民政工作,把公开透明的要求贯穿于各个环节;
三是进一步完善相关制度建设,建立健全内部信息沟通协调机制;
四是做好网站留言、连线平台等答复工作,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。
预决算公开自查报告8
根据中共开江县委、开江县人民政府办公室关于印发《开江县县级各部门工作预决算明细账》(开江委办〔〕116号)的通知,为确保全年目标任务的圆满完成,今年以来,我局坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导,早部署、早谋划,抢抓机遇、攻坚克难,着力推进项目建设、企业培育、扩大消费、对外合作等工作,全县商务经济总体呈现出健康平稳发展态势。现将度工作预决算明细账完成情况报告如下:
一、主要经济指标完成情况
1.服务业增加值:全年目标任务完成29亿元,增速9.8%,预计实现29.5亿元,同比增长10.5%。
2.外贸进出口额:全年目标任务800万美元,预计完成1300万美元,完成全年目标任务162%,同比增长18.8%。
3.社会消费品零售总额:全年目标任务增长11.5%,预计实现47.74亿元,同比增长13%,高出市委、市政府下达目标任务2个百分点。
二、重点项目完成情况
1.鸿达家居广场建设项目:开江鸿达家居广场建设项目位于峨城大道以南县人民法院家属院后,于1月16日签约投资建设协议,被列为我局20工作预决算和绩效考核项目,按照目标要求,一季度完成项目规划设计、二季度完成项目用地征地拆迁、三季度项目开工、四季度完成副楼基础工程。目前该项目规划设计方案已在20通过县规委会评审,年1月30日,成都新鸿达实业有限责任公司将200万元土地出让预付款汇入县国土资源局账户,20xx年3月,成都新鸿达实业有限责任公司垫付被征地失地农民社保基金149.65万元。20xx年3月,国土部门进场开展土地补偿款和附作物赔偿工作,在此过程中投资方为加快赔偿进度尽早开工,私下与失地农民开展附作物赔偿谈判,造成部分农户出现分歧和工作出现被动,有杜志国、黄世华、黄立兴、蔡述玖四户未达成协议,20xx年4月2日,李县长在调研该项目时要求尽早开工,20xx年4月3日,业主单位在未得到国土、普安镇和社区同意的情况下施工进场施工平整场地,遭到部分农民阻拦,至今处于停工状态,目前项目外围墙已砌筑。我局将情况多次向县上领导汇报,并三次组织国土、普安镇、峨城社区同四户农民协调,由于要价太高始终无法达成协议,其中杜志国的两个女婿提出,由于未达成协议,开工未通知本人而将他家的树苗损害,要求赔偿80万元(按照达市47-1号文件,他家大约0.3亩地应补偿元),造成施工停止。同时,由于该地块目前属于集体用地,省上的用地指标批文未下,该四户要求提供省上的用地指标批文,因此,国土部门表示目前不能采取强制措施,他们也无具体办法和手段。
2.五路口综合农贸市场项目:五路口综合农贸市场项目位于新宁镇二里半村6、7社涂家院子后,于20xx年8月25日签约投资建设协议,被列为我局20xx年工作预决算和绩效考核项目,按照目标要求进度,一季度完成风险评估、二季度完成规划设计、三季度完成征拆、四季度开工建设。该项目已于20xx年完成社会稳定风险评估,20xx年开江县第二次规委会例会审查通过其规划设计方案并修改完善,投资方在开江成立了法人独资公司,企业于20xx年5月13日将200万元履约保证金打入商务局账户,前期工作基本完成。由于在项目用地上存在约4000平方米的违法建筑(其中六社一户约700平方米、六社四户约3400平方米),县委县政府已就违法建设召开多次协调会,由住建部门负责牵头实施强拆。20xx年5月15日,县住建局已发出强拆通知书,20xx年9月25日,在县委三楼会议室召开五路口农贸市场和鸿达家居广场违建强拆协调会,李县长主持会议,罗建书记出席并作出指示,要求住建部门进一步细化强拆方案、纪检监察深挖违建原因,11月15日到期后组织强拆;通知到期后,住建部门将细化方案上报政府,县政府研究后再实施强拆,目前未完成该项工作,因此还不具备开工条件,投资方多次来人来电催促,他们要求及早实施完强拆便于开工。
3.开江长德商贸物流城项目:开江长德商贸物流城项目于20xx年12月10日签约,项目业主为豪德财富集团,被列为我局20xx年工作预决算和绩效考核项目,按照目标要求,一季度完成规划设计、二季度完成可行性报告和风险评估三季度完成土地报征和征拆、四季度完成开工建设。截止目前,规划设计方案已经开江县规委会20xx年第二次例会审查通过,乙方在开江成立了法人独资公司,招商中心挂牌投入使用,完成了项目备案、稳评环评、土地测绘、沙盘模型机施工图设计等。按照约定,签订协议后十五日内,乙方将20xx万元资金打入甲方指定账户,并垫付至4500万元用于征拆,直到目前乙方并未执行该约定,导致国土部门无法启动征拆,后续工作无法开展。20xx年8月29日,市政府胡杰副市长带领袁勇副县长和商务、国土主要负责人到豪德财富深圳总部协调,王长利董事长承诺9月底兑现20xx万元履约保证金,但并未履行承诺,后来我局崔问又说10月底兑现。20xx年11月3日(实际是11月6日),开江县长德商贸物流开发有限公司来函,告之因土地报征、基本农田、项目用地上的'违法建设、国际国内环境等综合原因,经公司总部研究决定,该项目暂缓。我局立即将该情况向李逢友县长、刘远高副县长汇报,领导指示我局立即函告对方,要求明确态度,如放弃该项目,政府将另行招商启动该项目。20xx年11月11日,我局向长德公司发出了函,直到11月18日我们再次催问,该公司刘总回复:收函后经请示总部,表示绝不放弃该项目,近期公司来人与政府协调。12月2日,我局再次问询情况,刘总表示总部的回答是将在春节后启动项目建设,明确表示春节前不会开工,我局已将该情况向县上领导汇报。目前长德公司已将开江项目部人员全部撤至渠县项目处。
4.普安家家惠超市项目:已竣工投入运营。
5.金牧冷链保鲜库建设项目:项目已装修完毕,正在进行设备采购。
三、重点工作开展情况
1.参加第十八届渝洽会工作:在今年5月召开的第十八届中国(重庆)国际投资暨全球采购会(即渝洽会)上,我县组织参会并成功签约“小家电产业园建设”、“模具塑胶产品生产”、“汽摩配件生产”、“电线电缆生产”等5个项目,总投资达到了11.35亿元。
2.培育限额以上商贸流通企业2户:实际完成4户—开江县久宏加油站、开江县佳都天鹅湖餐饮有限责任公司、开江梁氏稀饭城、开江县新富耀购物中心。
3.打造1个市级商业示范社区:已完成打造1个市级商业示范社区—开江县新宁镇金牛社区,目前已完成打造任务,并组织申报验收。
4.参加第十六届西博会工作:原确定的第十六届中国西部国际博览会已取消。
预决算公开自查报告9
一、部门主要职责
(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,衔接平衡各主要行业的行业规划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。
(二)负责监测经济社会发展态势,研究全市经济运行;综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题,提出政策措施和建议;参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。
(三)负责汇总和分析全市财政、金融、物价等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。管理协调物价工作。
(四)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究论证全市经济体制改革的重大方案;负责有关专项改革方案实施中的衔接工作;组织对、省级、市级开发区以及园区和地区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决企业上市和上市公司有关问题。
(五)负责规划重大建设项目和生产力布局,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;组织提出全市重点项目计划草案;安排市级预算内固定资产投资,会同相关部门安排市财政性建设资金;按规定权限审批、核准、备案重点建设项目、重点外资项目、境外资源开发类重点投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重点建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
(六)推进经济结构战略性调整;组织拟订综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接相关平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;拟订能源发展战略、规划和重大政策;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(七)负责组织编制主体功能区规划并协调实施和进行检测评估,组织拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施;协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策,组织拟订市推进武汉城市圈建设、市推进鄂西生态文化旅游圈建设的战略、规划和重大政策措施;组织拟订开发区及园区建设的战略、规划和政策措施,研究提出全市城镇化发展战略和重大政策。
(八)承担重要商品的总量平衡和宏观调节的责任,提出促进消费需求增长的政策建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况;负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理;提出全市对外贸易发展战略。
(九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设。
(十)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织制订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策。
(十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
(十二)参与拟订和实施国民经济和社会发展的地方性法规和规章。按规定指导和协调全市招投标工作。组织和管理项目稽察和节能监察工作。
(十三)组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划,研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防的建设关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。
(十四)负责拟订我市支线铁路发展规划,统筹与国家、省铁路网发展规划的衔接平衡;监测和分析铁路建设发展动态和趋势,研究提出加快铁路建设发展的政策措施;负责铁路项目前期工作,研究提出合资合作铁路项目地方配套资本家筹措方案,管理铁路项目征地拆迁补偿等专项资金;研究提出铁路项目拆迁实施方案,组织协调市直有关部门和地方政府完成征地拆迁任务,维护铁路建设施工环境;负责铁路建设中重大问题的协调;承担武汉城市圈城际铁路建设协调小组办公室安排的相关工作。
(十五)为大企业提供“直通车”服务。
(十六)承办上级交办的其他事项。
二、部门基本情况
我委有内设科室10科1室,即:办公室、国民经济综合科(挂财金贸易科牌子)、固定资产投资科、经济体制综合改革科、服务业发展科、农村经济科、高技术产业科(挂能源科牌子)、工业科、资源节约和环境保护科(挂节能监察科牌子)、社会发展科、政工科(挂监察室牌子)。二级单位5个,即市项目稽察办公室、市农业区划委员会办公室、市两型社会建设综合配套改革试验区建设领导小组办公室(市经济研究所)、市资源枯竭城市转型工作办公室、潜江市信息中心。市政府常设机构4个,即市国民经济动员办公室、市交通战备办公室、市能源办公室、市铁路建设领导小组办公室。市政府非常设机构11个,市项目建设领导小组办公室、市发展三产业工作领导小组办公室、市促进企业上市工作协调小组办公室、市节能减排(应对气候变化)工作领导小组办公室、市开发区工作领导小组办公室、市开发及利用天然气工程领导小组办公室、市对口支援工作领导小组办公室、市重点产业调整和振兴领导小组办公室、市技术创新工作领导小组办公室、经济运行监测分析联席会议办公室、潜江市货运铁路领导小组办公室,上述办公室均承担相关工作领导小组的日常工作。其中:列入20xx年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
三、部门主要工作总结
(一)认真做好规划编制工作,发挥规划引领作用
一是扎实推进“十三五”规划编制工作。在“十二五”即将收官“十三五”谋篇布局之年,为起草“十三五”规划纲要初稿,我委进一步加强了课题研究,以两办文件下发规划研究课题,包括1个重大课题(含15个子课题)和26个一般课题,到目前为止共收集研究成果41项;在前期调研基础上,经过征求各地各部门意见、开展专家咨询、市领导专题汇报等工作后,形成了《潜江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(初稿)》,并广泛征求了各地各部门意见。
二是加强“十三五”项目策划。为及早谋划“十三五”规划项目建设,我委在推进“十三五”规划编制工作的基础上,积极指导督促各部门加强项目策划储备。截止目前,全市入库项目976个,总投资4577.15亿元。其中,续建项目157个,总投资355.12亿元;新开工项目282个,总投资429.98亿元;策划储备项目537个,总投资3792.05亿元。
三是加强主体功能和能源规划工作。今年,我委邀请国家发改委信息中心专家,采取实地调研和召开座谈会的形式,详细了解全市23个镇处、管理区城镇空间、产业空间、生态空间布局情况,并在此基础上形成了《潜江市主体功能区规划实施方案》,为“十三五”规划编制提供了重要补充。启动了《能源“十三五”发展规划》的编制工作。目前,已形成《潜江市“十三五”能源规划报告大纲(初稿)》正在进一步的修改和完善。此外还制定了我市太阳能“十三五”发展方案。
(二)全力抓好重大政策项目争取推进工作,增强经济社会发展动力。
1、积极争取资源枯竭城市转型后续政策。今年以来,我委积极跟踪国家产业政策、投资政策,积极策划和争取国家和省资源枯竭城市转型后续政策。提请市政府形成了《关于恳请支持国家资源枯竭城市转型政策再延续的函》,上报省发改委,并主动衔接,全力争取国家对资源枯竭城市转型发展后续政策持续支持,继续帮助资源枯竭城市解决产业园区设施投入不足、替代产业发展不快、民生改善和生态修复压力较大等诸多难题,推动资源枯竭城市加快转型。11月16日至17日,国家发改委东北振兴司周建平司长带领调研组来我市就资源枯竭城市转型工作进行了调研检查,对我市转型工作给予了高度评价,认为我市资源枯竭城市转型亮点纷呈,转型工作卓有成效,表示将对我市后续发展密切关注。截止目前,我市先后争取到了国家和省资源枯竭城市接续替代产业专项建设项目4个,争取资金1750万元;争取独立工矿区改造搬迁专项建设项目13个,争取投资4.43亿元,在全省排名第二。
2、积极推进全国中小城市综合改革试点工作。经多方争取,国家发改委于年初批准成为全国中小城市综合改革试点城市。我委及时将国家批复和省发改委专题会议精神向市委、市政府作了书面汇报,黄市长、周常青副市长分别作出批示。罗茂文常务副市长还召集市直有关部门和园区就中小城市综合改革试点工作进行专题座谈,提出了新的工作要求,进一步明确了我市试点工作的基本思路。我委按照省发改委和市领导要求,聘请省社科院承担试点方案编制工作,目前《潜江市全国中小城市综合改革试点实施方案(20xx.10-20xx.07)》已报送市委、市政府审定,即将报送省发改委批准。
3、加快推进园区循环化改造示范试点工作。根据国家发改委、财政部的批复要求和《湖北潜江经济开发区循环化改造示范试点实施方案》评审会的评审意见,我委与编制单位一起对该方案进行了修改完善,完成了《潜江市人民政府关于推进湖北潜江经济开发区循环化改造示范试点工作的书》并上报国家发改委、财政部。根据该方案和国家园区循环化改造中央财政资金补助的相关要求,我委会同市财政局、潜江经济开发区、江汉盐化工业园拟定了《湖北潜江经济开发区国家循环化改造示范试点建设管理办法》和《湖北潜江经济开发区循环化改造示范试点中央财政补助资金分配方案》,经报送市政府批准,现已印发执行。截止目前,我市园区循环化改造纳入中央财政补助资金的项目12个,总投资额12.46亿元,可争取中央财政补助资金1.44亿元。同时,为推进我市园区循环化改造试点工作,我委还积极开展了国家循环经济示范城市申报工作,并得到省发改委的大力支持。目前相关实施方案已上报国家发改委,并接受了国家发改委组织的专家评审,取得了较好的成效。
4、积极争取潜江货运铁路西延项目。今年上半年,市政府主要领导带队多次到省发改委、省铁路办、武汉铁路局、省江汉铁路公司等部门就潜江货运铁路西延项目进行汇报。目前该项目已完成了与省发改委、省铁路办的规划衔接工作,待落实投资主体后即可启动后续相关工作。协调省直相关部门完成了金澳科技专用线可研编制,现已进入审批程序,并将于12月举行开工典礼。
5、加大对上项目争取力度。今年,我委根据国家投资导向,加大对上项目争取力度,多次到国家、省发改委汇报工作,为我市争取到了更多项目支持。截止目前,已争取省保障性住房基础设施建设和政法基础设施建设专项资金5290.2万元;争取国家专项建设资金项目15个,专项建设资金4.85亿元。
(三)大力推进固定资产投资工作,打造经济发展优势
为确保全年投资目标任务完成,我委在认真调查研究的基础上,形成了《20xx年投资计划建议及测算依据》提出了全市20xx年投资增长的工作目标,并经市人代会审议通过。据此,我委在推进固定资产投资方面,着重抓好了以下几个方面的工作:
1、做好省重点项目申报争取工作。
一是全力争取省重点项目。今年我市有湖北潜江金华润化肥有限公司现有尿素深加工资源综合利用及循环经济项目、湖北128奥特莱斯生态购物城、中国潜江生态龙虾城项目、潜江市熊口镇“四化同步”新型城镇化综合社区建设项目等4个项目纳入省重点建设计划。
二是组织省重点项目单位参加省发改委举办重点项目投资数据统计培训班,确保项目投资统计数据及时准确上报。
三是加强省重点建设督办工作,每月定期上报重点项目进度。截止目前,我市省重点项目已完成投资30.23亿元,占年度计划的132%。
2、做好“四个一批”项目推进工作。为落实“八个一”工作机制,加快推进项目建设,确保今年项目建设目标任务完成,我委开展了以“签约一批、开工一批、加快推进一批、竣工投产一批”为主要内容的“四个一批”项目建设专项活动。自活动开展以来,全市共新签约项目46个,总投资260.5亿元;新开工项目64个,总投资65.7亿元;竣工投产项目61个,总投资37.4亿元。在推进全市项目建设过程中,我委加大了市属重点项目督办工作,坚持每月对纳入调度重点项目进度进行汇总通报,加大督办工作力度,每月对重点项目推进中存在问题进行收集汇总,一方面交市政府政务督查进行督办,确保问题解决落到实处,另一方面提请市政府组织召开重点项目督办工作会议,加快问题解决时限。截止目前,我市市领导联系重点项目完成投资98.38亿元,占年度计划投资的74.5%。
3、引导社会资本参与重大项目建设。我市筛选出符合ppp标准的项目80个,并从中进一步遴选,选定列入国家ppp项目库的项目有7个,总投资51.21亿元。其中,潜石、枣潜高速公路钱江段项目已开工建设,潜江德风外国语学校、幸福城老年公寓、张金镇集镇天然气供应站等3个项目已落实投资主体,正在办理前期手续。潜江港泽口港区综合码头工程、中心医院新城区分院、新城区体育中心等3个项目正在开展招商引资,积极引进市场主体。
4、高效快捷办理项目审批。我委严格按照国家有关投资体制改革的政策要求,做好职责范围内投资项目的审批、核准工作。共办理审批事项44项、办理核准项目26项、备案项目126项。在办事项目的审批、核准和备案工作中,做到既规范管理、严格执行政策,又主动服务、热情服务、高效服务,以实际行动树立了发改委良好形象。
5、加强项目稽查,提高项目建设质量。我委坚持以政府投资项目委主线,以调结构、惠民生投资项目为重点,加强重大项目稽查,为保障项目建设,提升项目建设质量发挥了积极作用。在项目稽查中,我委全力配合上级主管部门抓好项目建设稽查。先后配合省发改委项目稽查办对10个项目进行了专项稽查,对好迪家具年产15万吨环保型高档家具项目进行了重点稽查,对潜龙药业有限公司化学药制剂新版gmp改造项目进行了效能监察,对存在的`问题,及时全面督促进行了整改,有力地保障了项目建设质量。
(四)扎实推进改革相关工作,助推经济社会发展
1、深化经济体制改革工作。按照省经济体制改革要点和市改革办要求,拟定了《潜江市20xx年经济体制改革工作要点》,调整了经济体制改革领导小组,建立了经济体制改革工作台账和通讯员制度。按照省上市办要求,经过认真摸底,将我市新硅科技公司上报至省上市办,积极争取成为全省30家上市后备“金种子”企业之一。
2、推进武汉城市圈综合配套改革试验工作。
一是完成了武汉城市圈20xx年综改试验项目申报和资金争取工作。其中“两型”综改试验项目为《江汉平原“零煤耗园区”生物质集中供热农作物秸秆收储覆盖及加工网络建设》,争取到省支持资金300万元;《熊口镇新型城镇化(就近城镇化)——推进规模化土地集约节约利用体制机制创新专项》,争取到省支持资金500万元;
二是推进项目建设。我委在组织相关部门和项目单位初步研究和认真筛选的基础上,选定了熊口镇“虾稻共作”推动就地城镇化体制机制创新专项、兴隆河流域生态文明建设专项和潜江市食品产业园公司化模式助推食品产业转型升级等三个专项,加强与省发改委衔接沟通,就相关工作进行专题汇报,赢得了上级部门的肯定与支持。
三是积极做好城市圈改革试验项目建设的监督指导工作。为督促项目按时、按质、按量完成,我委加强了项目现场督办,强化项目资金管理,同时督促项目单位加紧项目建设,促使项目改革试验和配套建设按计划稳步实施。
3、推进汉江生态经济带及江汉运河生态文化旅游带建设。
一是积极推进汉江生态经济带建设。我委在深入学习领会研究省委有关汉江生态经济带建设精神的基础上,积极争取潜江诉求和意愿,努力争取省委、省政府将潜江纳入到《湖北省汉江生态经济带开放开发总体规划》,积极配合省发改委做好汉江生态经济带项目库建设。
二是大力推进汉江运河生态文化旅游城镇带建设,积极配合省做好江汉运河生态文化旅游带建设调研工作;积极与省战略规划办对接,认真做好汉江运河生态文化旅游带项目申报工作。
三是积极争取项目支持,帮助高石碑镇申报江汉运河生态文化旅游带项目,高石碑镇申报的兴隆生态旅游观光休闲度假村基础设施建设项目争取到省投资80万元。
(五)促进三产业发展工作,拓展经济增长点
今年以来,我委坚持把三产业发展作为推进转型升级的重点,放在更加突出位置,大力推动集聚、融合、新业态发展,有力地促进了三产业提速升级、比重提高和水平提升。
一是进一步完善了三产业发展政策。为明确三产业招商、落户、建设流程,我委进一步与市财政、国土、规划、行政服务中心等相关部门联合梳理了三产办项目审批流程、三产业项目建设土地成本测算表等相关事项,制定了一套涵盖三产业招商引资、土地使用、信贷资金、财税支持、行政事业性收费、人才引进培养等方面的优惠政策,为促进三产业发展提供了强有力的政策保障。
二是稳步推进三产业重点项目建设。我委采取一月一督办、每月通报项目建设进展情况、解决存在问题的措施,加强三产业项目建设调度,三产业项目建设得到稳步推进。
据统计,截至10月底,全市三产业完成增加值131.13亿元,同比增长10.4%,占年计划的81.3%,高于gdp增速3.9个百分点,占gdp比重36.1%,在经济下行压力加大的情况下,三产业对经济的拉动作用明显,成为全市经济增长的重要支撑。
(六)强化节能减排工作,提升经济发展质量
今年,我委坚持以“两型”社会建设为目标,积极倡导节能、低碳、生态、环保、循环发展理念,强化节能减排工作,收到了较为明显效果。
一是强化节能目标考核工作。印发了《关于迎接省政府开展20xx年度单位生产总值能耗目标责任评价考核的通知》(潜节能字[20xx]1号),牵头组织相关部门开展节能目标考核的自查工作,完成了20xx年度节能目标责任评价考核自查报告,并以市政府潜江政文[20xx]4号文件上报省政府。据省政府考核情况,我市完成了20xx年度节能目标,全市单位gdp能耗下降3.6%,超节能目标0.6个百分点。
二是组织开展了全市重点用能企业能源管理体系建设专题培训。今年5月,我委联合市质监局召开了全市能源管理体系建设培训暨督办工作会议,加强了江汉石油管理局、江汉石油分公司、富阳化工、金华润化肥、金澳科技等5家企业能源管理体系建设工作。
三是切实抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作。根据国家、省关于节能评估和审查工作的相关精神,我委专门制定了我市固定资产投资项目节能评估和审查工作程序及流程图,并按要求对新上固定资产投资项目进行节能评估和审查,从源头上杜绝浪费,提高能源利用效率。截止目前,已对35个固定资产投资项目进行了节能评估和审查。
四是深入开展节能低碳宣传教育活动。为确保我市节能宣传周活动有序开展,我委印发了《潜江市20xx年节能宣传周和低碳日活动方案》,对活动进行全面部署。
活动期间,我委在我市园林青广场组织开展了全市节能低碳政策咨询和节能低碳知识宣传,现场共发放节能宣传画报350张、低碳办公倡议书300份、节能知识手册300本,设立节能板报展览16版,现场参观人数达万余人(次),咨询200余人(次)。
(七)加强经济形势运行分析工作,促经济平稳运行
为确保我市年度目标任务顺利完成,推动经济社会健康持续稳定发展,我委充分发挥宏观调控作用,积极做好全市经济运行情况的调查研究,及时掌握运行情况,切实做好经济运行的监控与预警,及时发现运行中个存在的问题,为市委、政府决策提供依据。我们通过月分析、季调度形式,以月保季,以季保年,组织召开了一月一次的分析会,先后组织召开了全市一、二、三季度经济运行监测分析联席会议,合力加强经济云运行情况调度。同时,我委还依法向市人大常委会汇报20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况,并根据市人大常委会提出的意见,突出重点,制定措施,加大宏观调控力度,,确保我市经济社会持续健康发展。
(八)扎实开展机关党建工作,筑牢事业发展的坚强堡垒
今年以来,面对从严治党新常态,我委坚持以“守纪律、讲规矩”专项活动和“三严三实”专题教育为载体,以党风廉政建设和作风建设为抓手,全面从严管党治党,推动了干部职工队伍自身建设。
1、认真落实“两个责任”。
一是落实了委领导班子抓党风廉政建设的主体责任,并在此基础上,狠抓了责任分解。
二是加强廉政教育。以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题,深入开展了第十六个党风廉政建设宣教月活动。邀请市第三纪工委监察分局书记、局长彭家洪同志为机关全体干部职工开展了“严明政治纪律、严守政治规矩,书写清廉人生”为主题的专题讲座,要求全体干部职工撰写心得体会;组织机关全体干部职工观看纪录片《较量无声》、《忠诚与背叛》及廉政教育片《贪途欲海无归路》,学习了4月7日《中国纪检监察报》和中央纪委监察部网站“学思践悟”栏目刊登的《党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之六——永远在路上只有进行时》的评论员文章,学习了市纪委关于违反八项规定和乱收费问题的通报及潜江市纪委监察局印发的“潜江市第十六个党风廉政建设宣传教育月”《以案为镜以案明纪》警示教育资料等。通过学习,进一步增强了全委机关党员干部廉洁自律意识,筑牢了反腐败防线。
2、深入开展“三严三实”专题教育活动。认真组织学习市委书记张桂华《在全市“三严三实”专题教育动员会上的辅导报告》,以开展严以修身、严以律己、严以用权三个专题研讨活动为平台,组织召开了党的政治纪律和政治规矩专题辅导会。委党组书记、主任毕锋同志给委机关全体党员干部上专题党课,要求机关全体党员干部以“三严三实”的标准为基准,一条一条的衡量自己工作中、生活中存在的作风问题,坚持做到“信仰之修、道德之修、境界之修”; “公权不私、谋私即盗;勤政有为、不为如贪;规矩用权,把权力关进制度的笼子”;“法律之律、纪律之律、‘心’律之律”。 “求是之实、时空之实、担当之实”;“创业要创大业,创业要为民,创业要去华求实”;“忠诚老实要一心、表里无异要一致、笃实守道要一贯”。
3、加强党建工作。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念,认真落实了委领导班子党建工作的主体责任。坚持用理论武装头脑,加强政治理论学习,每月集中组织1—2次中心理论组学习活动,读原著、学原文、悟原理。结合庆“七一”活动,委党组书记、主任毕锋同志上专题党课,表彰了一批优秀共产党员,激发了全委机关党员干部爱岗敬业、力争一流的工作热情。认真落实“三会一课”、民主生活会等党建制度,健全完善了党建工作责任体系,严格做到了与其他工作一同部署、一同检查考核、一同奖惩兑现。
(九)全面协调其他工作,推动均衡发展
一是加强援疆工作。按照省援疆办和88团的要求,积极协调并完成了市教育局和市卫生局20xx年度援疆教师和援疆医生的选派工作。积极协助组织开展了“双结双促”春节走访慰问活动,对我市21位领导“双结双促”的结对家庭进行了上门慰问,为结对家庭送上了慰问金和慰问品。参加了省援疆办组织的援疆“十三五”规划调研活动,向市政府提出了“十三五”期间援疆工作建议。全面启动了对口援疆“双层全覆盖”第二层面援疆工作,落实援建资金120万元。
二是对口支援工作。按照省三峡办和支援单位巴东县的实际,初步商议确定了20xx年对口支援项目为巴东县清太坪镇卫生院建设项目,拟支援项目资金30万元。
三是提案议案办理工作。今年市政府交我委办理的人大代表建议和市政协提案共11件,其中主办5件,会办6件。我们做到了“四专三确保”,即明确专班、固定专人、针对专件,拟定专案,确保回复依法依规,确保回复见面率100%,确保满意率95%以上。目前所有提案议案都已办理完毕。
四、20xx年决算收支总体情况
(一)收入总计1507.56万元
20xx年度部门决算总收入1507.56万元,其中本年收入1242.16万元。具体情况如下:
1.财政拨款收入1242.16万元,
2.上年结转和结余265.4万元。
(二)支出总计1507.56万元
20xx年度部门决算总支出1507.56万元,其中本年支出1234.39万元。具体情况如下:
1.基本支出742.76万元。其中,人员支出462.11万元,对个人和家庭补助支出106.07万元,公用支出174.58万元。
2.项目支出491.62万元。
3.年末结转结余273.17万元。
五、政府性基金支出决算情况
无
六、“三公经费”财政拨款决算情况
20xx年“三公”经费财政拨款支出51.41万元,其中:因公出国(境)经费5万元,公务接待费15.6万元,公务用车购置及运行费30.81万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)经费
20xx年支出5万元,主要是深入了解俄伏尔加河流域产业、农业水利、旅游文化、科教等领域的发展状况。20xx年本单位组织出国团组1个;参加其他单位出国团组1个;全年因公出国(境)累计1人次。
(二)公务接待费
20xx年支出15.6万元。主要用于上级领导及其他县市区单位来我委调研及交流经验活动等方面的接待活动。与上年相比支出下降46.41%,主要原因是:认真贯彻执行中央八项规定及省市关于公务接待方面的相关规定。
(三)公务用车购置及运行费
20xx年支出30.81万元。其中:公务用车运行费30.81万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。年末公务用车保有量6辆。与上年相比,公务用车运行费和购置费分别下降41.46%,认真贯彻执行中央八项规定及省市关于公务接待方面的相关规定。
七、名词解释和其他需要说明的事项
无
八、决算公开表格如下(数据为零的挂空表):
(一)收入决算总表
(二)支出决算总表
(三)财政拨款收入支出决算总表
(四)一般公共预算财政拨款支出决算表
(五)一般公共预算财政拨款基本支出决算表
(六)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
(七)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
(八)政府性基金预算拨款收入支出决算表
预决算公开自查报告10
一、强化组织领导
我局成立了预决算公开领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,其余班子成员和各科室负责人为成员,设立办公室,具体负责预决算公开工作,由分管领导兼任办公室主任,指定专人负责网上公开工作。同时,要求从事财务工作的人员必须认真学习财务、公开条例,按照相关要求按时按质完成预决算公开工作。
二、切实做好预决算公开工作
我局严格按照相关规定做好了部门预决算公开有关的规定动作,按时进行了网上公开。
(一)及时性方面。
我单位20xx年部门决算、20xx年度部门预算都在市财政局批复后的'20日内向社会进行了公开。
(二)完整性方面。
1.20xx年度部门预算:经市财政局批复的部门预算报表和相关说明已经全部公开。公开内容包括部门主要职责及部门预算单位构成、部门预算情况说明、汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表等。
2.20xx年度部门决算:经市财政局批复的部门决算算报表和相关说明已经全部公开。公开内容包括部门主要职责及部门决算单位构成、部门决算情况说明、汇总决算、收入决算总表、支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表等。
(三)细化程度方面。
1.预算公开:细化到支出功能分类的项级科目,按经济分类公开部门基本支出,将“三公”经费中“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行公示等。
2.决算公开:按经济分类公开,“三公”经费公开中细化说明因公出国(境)团组数及人数,“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”,公务用车购置数及保有量以及国内公务接待的批次和人数等。
(四)公开方式方面。
我单位20xx年度部门决算、20xx年度部门预算都通过市人府网站预决算公开专栏集中统一公开。
预决算公开自查报告11
一、推进20xx年政府信息公开工作情况。
(一)总体情况。
20xx年我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关文件精神,明确任务,把握重点,全面深化政务公开和政府信息公开工作。根据人事变动和工作需要,我区及时调整了区政务公开领导组成员(屯政办秘〔20xx〕17号),下发了《关于印发20xx年xx区政府信息公开工作要点的通知》(屯政务秘〔20xx〕1号)。今年以来,我区开展了2次政务公开检查,由区政务公开办牵头,区纪委(监察局)、区民政局、区农委、区政府法制办、区应急办、区政务服务中心组成联合检查组,通过听取汇报、查阅资料和实地查看等形式,对全区5个镇、4个街道,41家区直部门政务公开等工作进行检查,并对全区政府信息公开网进行普查。检查结束后,区政务公开办下发了检查通报,要求各单位对照整改要求及时整改,并将整改报告在规定时间书面报区政务公开办,取得了良好的监督管理效果。同时,大力开展“送政策下基层”活动,加强政策宣传。今年印制政策问答和政策简介共计5000册、民生政策宣传近5000份。在区档案馆2楼设立了区政府信息公开查阅点,查阅者凭有效证件均可查阅公开的信息和档案。今年,查阅点共接待查阅者近千人次,复印资料1450份。今年以来,我区先后在新旧版政府信息公开平台上发布政府信息6000余条。
(二)推进重点领域信息公开情况。
1、行政权力运行情况。
今年,我区各单位依据现行法律、法规、规章及单位的“三定”方案等涉及权利运行的规范性文件,对本单位职权进行了清理审核,分类登记、编制职权目录,按照“合法、简单、明了、便于操作”的原则重新梳理修改职权运行流程图并在区政府信息公开网以及本单位门户网站公示。我区“两个中心、两个工作站”建设已覆盖各镇(街道)、村(社区),“两个中心”建成率和规范化率均达到100%,“两个工作站”建成率100%,规范化率80%以上,年底前可达到100%。
2、财政资金使用情况。
由区财政局牵头,各镇、各街道以及区政府各组成部门、直属机构均将本单位年度预决算以及“三公”经费使用情况在xx区政府信息公开网以及本单位门户网站公示。每一项财政专项资金的管理办法、资金来源、分配标准以及分配结果均在区政府本级信息公开网上进行公示,确保了财政资金的使用透明化。尤其对涉及民生工程资金、扶持“三农”政策资金等重大项目支出,建立拨付资金绿色通道,将资金的申报程序、条件及执行等情况通过网络及时向社会公布,不断健全预算执行管理制度,科学绘制办事程序和资金运行流程图,严格执行限时办理等八项制度,通过区政府信息公开网将预算的执行情况向社会公示。不定期在网上发布重大审计项目的审计结果。
3、公共资源配置情况。
由于我区职能受限,土地征收、国有建设用地使用权出让、矿业权出让等三项信息不属于我区制作及掌握。农村土地承包经营权流转、国有土地上房屋征收、保障性住房、政府采购以及工程建设项目均在区本级政府信息公开网公示相关信息,保证了公共资源配置的公平、透明、合理。今年10月份新版政府信息公开平台上线以来,发布公共资源配置信息180余条。
4、公共服务情况。
一是在医疗卫生领域,我区自医改工作开展以来,七家医改单位实行了药品零差率销售,通过在醒目位置张贴、悬挂药品价格公示、收费标准公示、新农合补偿公示方式,积极向群众宣传医改政策,让群众了解实行药品零差率销售得到的实惠,受到了群众好评。完善了疾病预防服务对外公开内容。特别是对新型农村合作医疗住院病种基本用药目录、诊疗项目目录、收费价格、基金收支情况等,都做到了按要求上墙、上栏公示。
二是在教育领域,及时公示教育收费信息,并在春、秋季开学时,组织价格执法人员到区属各中、小学、幼儿园进行教育收费检查,重点检查义务教育阶段教育零收费执行情况。及时公示、转发医疗和药品等民生价格和收费信息,开展医药卫生服务价格检查,及时发现和纠正医药卫生服务价格问题。每月中旬采编《屯溪价格信息》,并在区政务公开信息网予以公开。根据中央、省、市相关文件精神,开展区级涉企收费清单建立工作,并将于20xx年12月底将区级涉企收费清单正式对外公示。
三是在食品药品安全领域,组织开展食品药品安全集中宣传活动。利用“3.15”消费者权益保护日、“3.31”食品药品投诉举报主题宣传日、“食品安全宣传周”、“安全用药月”,以及重大节日、重要集会等集中开展食品药品安全知识宣传活动。及时通过网站和新闻媒体发布食品药品消费警示,积极引导群众安全消费,如今年夏秋季节,野生蘑菇集中上市,我区及时发布消费警示,并要求在人群集中的市场、学校、景点张贴宣传,各镇、街道做到入村入户宣传毒蘑菇预警信息,确保了屯溪地区无误食野生毒蘑菇中毒事件发生。
四是在社会保障领域,以“金保工程”五险统一征缴为主线,大力宣传《社会保险法》及人力资源和社会保障各项政策,开展社会保险“宣传月”活动,加大对社会保险扩面征缴宣传、审查和稽核,实现社会保险应保尽保、应收尽收。加大《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规贯彻宣传,切实维护劳动者合法权益。截至目前,依法受理投诉、举报、市民热线转办案件108起,其中受理拖欠农民工工资案件21起,结案21起,涉及农民工1133人,追欠农民工工资1278万元。
(三)百姓舆情回应情况。
今年以来,受理电台电视台等转办的市民连线1065件,回复率100%,满意率超过98%;受理书记、区长信箱及网络投诉举报专栏留言188条,回复174条,回复率92.6%;电台政风行风热线上线5次,线上线下共受理听众问题42件,接听区长热线200余次,回复率均达到100%。
(四)依申请公开工作情况。
今年共受理依申请公开事项15起,内容主要涉及征地拆迁,其中8起申请事项申请人向市法制办提出行政复议。由于今年的依申请公开事项数量较往年急剧增多,且我区具体经办人员存在人事变动,故该8起行政复议案件均为未能在法定期限内答复申请人所致。另7起依申请公开事项均及时答复了申请人。此后我区下发《关于做好政府信息公开答复工作的.通知》(屯政办传〔20xx〕23号),要求各单位高度重视依申请公开工作,依法及时答复申请人,确保依申请公开工作合法有序地开展。
典型案例:20xx年3月,经政府前期调查登记和组织论证,区政府常务会议研究并原则通过《仙人洞南路及安置区地块房屋征收补偿方案》,该方案于当年4月1日在征收范围内张贴公布并在中国屯溪门户网站上发布征求公众意见,征求意见情况和根据公众意见修改于当年5月4日公布。10月22日,黄山学院教师吴丽蓉不服我区关于仙人洞南路房屋征收决定一案在区法院开庭,判决吴丽蓉败诉。10月26日,吴丽蓉向市中级人民法院提出上诉,市中院裁定驳回上诉,维持原判。仙人洞南路征收补偿方案在一审二审中均作为证据采用。20xx年7月8日,黄山学院教师吴丽蓉在xx区政府信息公开网上请求公开仙人洞南路改造项目征收安置补偿方案的相关材料,由于我区政务公开办人员人事变动,故未能在法定15个工作日内答复申请人。吴丽蓉于8月4日向市法制办就上述申请未及时答复一事提出行政复议。8月15日,市法制办对我区下发行政复议答复通知书。8月18日,我区派工作人员到吴丽蓉家里送交了答复材料,并当面解释,吴丽蓉表示理解。此后,吴丽蓉多次在各个单位网站进行各种依申请公开工作,多数信息不属于政府信息或是不属于我区制作并掌握的政府信息,我区均依法对其进行了回复说明。
(五)政府信息公开网平台建设情况。
今年10月,按照全市统一部署,我区召开新版政府信息公开平台动员培训会。新平台采用了全省统一政府信息公开目录,极大地提高了政府信息公开办事效率和公开效果。新平台上线后,区政务公开办对全区44家单位使用新平台的情况逐一进行了实地督查和指导。到目前为止,我区在新版政府信息公开平台上共发布信息3000余条,居全市前列。
二、存在的困难和问题。
尽管我区政务公开工作取得了一定成效,但与省、市的要求和群众的期盼相比,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分单位认识不足、重视不够,缺乏对政府信息公开工作的自觉性和主动性;二是少数部门公开内容单一,动态类信息多,业务类信息少,公开的信息实用性不强;三是少数部门没有将政府信息公开工作作为日常工作处理,而是季度检查时突击发布。对于以上问题,我们将认真分析,在今后的工作中强化措施加以整改。
关于全省统一政务公开目录,有些栏目不符合我区实际,现将部分问题说明如下:
(三)我区招标采购采取区采购办统一管理,其招标采购信息统一由区财政局在区政府本级招标采购栏目中发布。镇、街道以及部门政府信息公开页面不适宜继续保留招标采购栏目,否则可能存在招投标信息滞后和不一致的情况发生。
三、20xx年政务公开工作安排。
我区将继续以《政府信息公开条例》为工作总要求,力争在全市乃至全省区县级政府信息公开工作中取得领先水平,具体举措为:
(四)继续实施每季度政务公开等工作实地检查制度。对检查中发现的工作不力、弄虚作假行为予以通报批评,限期整改,确保全区政务公开工作扎实有序开展。
预决算公开自查报告12
20xx年,在乡党委的正确领导下,在乡人大的监督指导下,认真学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,积极创新发展思路,努力调整工作重点,充分发挥财政职能作用,稳步推进各项工作,进一步加强信息公开工作,取得了较好的成绩。现将公开工作自查整改的`情况报告如下:
一、公共财政预决算情况
1.收入预决算情况
20xx年,我乡公共财政预算收入年初预算为61177700元,调整预算数为13693231元;其中政府性基金调整预算数为3839700元,决算为3839700元。
2.支出决算情况
一般公共服务支出预算数为249100元,决算数4037207元;文化体育与传媒支出调整预算数为48400元,决算数为48400元;社会保障就业支出预算为937200元,决算数为1156640元;医疗卫生与计划生育支出预算数为127000元,决算数为127000元;城乡社区事务支出预算数为218000元,决算数为4037700元(其中政府性基金预算为3839700元,决算数为3839700元);农林水支出预算数为2022100元,决算数为2112100元;交通运输支出预算数为26200元,决算数为1786200元;住房保障支出预算数为236100元,决算数为287984元;其他支出预算数为60000元,决算数为60000元;
基本支出预算数为7135131元,其中人员经费为5751931元,日常共用经费为1383200元,项目支出预算数为2718400元,决算数为2718400元;其中:其他资本性建设类项目预算数为760000元,决算1610000元;行政事业类项目预算数为4948100元,决算为4948100元,其中财政拨款4948100元。
20xx年我乡上级补助收入预算数为13693231元,乡本级支出预算数为13693231元,其中:工资福利支出预算数为3101407元,对个人和家庭补助支出预算数为2056524元;对村(社区)转移支付预算数为199.88万元。
二、三公”经费决算情况
20xx年我乡“三公”经费年初预算数为120000元,决算数为120000元,公务接待费为65000元,公务用车为55000元。20xx年“三公”经费年初预算数为120000元,接待费65000元,公务用车55000元。
三、下一步工作打算
(一)强化民政保障,优化支出结构
合理调整支出结构,全力保障重点支出,严格控制一般性支出增长,优先安排保障民生支出,加大社会公共事业、生态资源保护、做好20xx年一事一议奖补项目。
(二)深化财政监督,提高管理水平
一是加强财政政策法规宣传,深入贯彻相关财政法律法规。
二是加强财政资金监管,完善财政内部控制制度,自觉接受人大、审计及社会各界的监督。
三是在统一安排下,抓好村财乡代管工作,提高村级财务水平,做好财务公开。
四是认真落实各项惠农政策,规范各种惠农补贴的发放管理。
五是认真运行好村级公共服务体系运行维护机制各项项目建设,将资金落实到实处。
六是树立严谨务实、勤政廉政、团结和谐、依法理财的工作作风。
预决算公开自查报告13
根据省财政厅《关于开展20xx年度预算公开情况自查工作的通知》、x财监(20xx)7号《关于开展20xx年度全市预决算公开情况自查工作的通知》要求,我校为认真贯彻落实县财政局推进预决算公开情况自查工作的有关要求,积极认真组织本校20xx年度预算公开和20xx年度决算公开自查自纠工作。
一、明确本次预决算公开职责范围及工作组织推进情况,按时按要求公开本单位的`部门预决算,保证其真实性,完整性,便于接受社会各界监督。
(一)高度重视,认真组织建立健全组织领导机构。成立了由校长组长,其他副校长任副组长,各有关科室及级部主要负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组办公室设在校长办公室,负责牵头组织协调,财政信息编报、考核等工作。做到了机构健全,职责明确。
(二)严格制度,着力加大领导力度。认真学习研究预决算公开相关工作的政策规定和工作要求,总结经验、找出不足。学校高度重视财务信息公开工作。
(三)落实要求,每年召开会议多次,及时研究解决工作中存在的困难和问题。制定了相关公开实施办法。
(四)认真开展学习培训活动。每年我校均积极组织相关人员参加县和主管单位教体局举办的培训。提高了信息公开意识,提高了科室、单位编报信息的效率和准确性。
二、拓宽公开信息渠道。建立以xx县部门预决算公开网站为主,学校政务公开栏以及信息简报等载体为辅的、便于公众获取的、信息公开方式,积极主动拓宽预决算信息公开渠道,提升预决算信息公开的影响力和公信力。
三、深化公开制度建设。进一步规范信息公开的工作流程建立健全预决算信息公开工作制度、加强对信息公开工作的督促和检查,深化预决算信息公开的制度化建设。
四、保质保量,按时完成。本次自查要100%全覆盖,不留死角。
通过本次自查我校可能还存在着不足,今后更加积极落实好上级各项相关政策、要求,进一步强化预决算公开工作措施,使我校预决算公开工作更加制度化、规范化。
xx县xx学校
20xx年11月10日
预决算公开自查报告14
根据《河南省财政厅关于开展全省预决算公开情况专项检查的通知》要求,焦作市财政局启动了全市预决算公开情况专项检查工作。本次检查时间为10月28日至11月20日,由市财政监督检查局牵头,组成2个检查组对全市各县市区预决算公开情况进行检查。
这次检查采取下查一级的方式进行,全面检查新《预算法》颁布以来各县市区政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算公开情况。检查只针对20xx年预算和20xx年决算公开情况,不溯及以前年度。
检查内容包括:一是及时性。重点关注预决算是否在批准(批复)后20日内向社会公开,预决算公开工作是否10月31日前全部完成。
二是完整性。重点关注经同级人大批准的政府预算报告、报表以及相关说明是否全部公开。政府预决算公开内容是否包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;是否除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门都公开了部门预决算;是否将同级财政部门批复的'预决算表全部公开。各级、各部门是否公开本级、本部门“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。
三是详细程度。重点关注各级政府和部门预决算是否全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出是否已经按经济分类公开;是否将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开是否细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额;是否对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。
四是其他。关注是否在同级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开专栏,汇总集中公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等内容;各级财政部门是否建立预决算公开定期统计和汇总上报制度等。
预决算公开自查报告15
为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕12号)、《区人民政府办公室关于印发全区“政务信息公开程度不高”问题承诺整改工作方案的通知》(东政办〔20xx〕14号)等文件要求,结合党的群众路线教育实践活动,商务局认真组织开展政府信息公开工作,现将政府信息公开工作自检自查情况报告如下:
一、组织领导情况
(一)加强领导,健全机制。
商务局始终把信息公开的施行作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务,作为施政的一项基本制度,切实加强组织领导。
利用商务局政府信息公开网,实现网上服务,专门成立了由局长熊刚任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的信息公开领导小组,领导小组下设办公室在口岸管理科,负责日常工作,商务信息网络的更新维护和向政务公开网提供信息工作。
从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人办理,切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。
(二)明确职责,抓好落实。
把贯彻落实信息公开列入全局工作的重要日程。局长是落实信息公开的第一责任人,对执行信息公开负总责。局领导班子成员是落实信息公开的责任人,各科室负责人是落实信息公开的具体责任人。
各科室以贯彻实施信息公开为契机,以建设法治政府、服务型政府为目标,加强对本科室各项工作的领导,结合本科室的实际制定相应的措施和办法,进一步强化责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识,促进全局干部职工依法办事,正确履职,提高执行力和公信力,增强责任意识。
按信息公开的要求,周密部署,层层抓落实,把信息公开落到实处。
(三)召开专题会议,学习精神领实质。
信息公开实施以来,我局多次召开干部职工大会,学习传达信息公开和省、州有关文件精神,真正达到统一思想,提高认识,进一步明确贯彻落实信息公开的重要性和紧迫性。
信息公开涉及到商务工作的方方面面,能否真正执行好、落实好,关系到商务部门服务经济社会发展的成效,关系到商务事业的发展能力和服务水平。
我们只有不折不扣地贯彻落实好信息公开,才能建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良的商务队伍;才能履行好国家赋予的`商务管理和服务职能,提供高效、便捷、优质的服务,促进我市商务事业又好又快发展。
同时积极组织全局干部职工参加信息公开内容考试,所有参考人员均取得优异的成绩。
二、制度化规范化建设情况
(一)信息公开及时符合要求。
我局对政府信息由近及远进行了认真梳理,信息公开正式施行后及时明确政府信息的公开属性,并将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予以公开三类。
同时在网站的醒目位置上设置了信息公开、通知公告、机关建设,信息公开栏下设信息公开年报、公开指南、依申请公开、机构设置、政策法规、规划计划、公共监管信息、应急管理等栏目,凡属于应当主动公开的已按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录并在政府信息公开网和商务之窗网站上公布。
(二)建章立制,规范运作程序。
结合商务管理体系,建立程序化、规范化的管理运行机制,健全和完善规章制度。尤其对依法保留的行政审批事项,简化办事程序,明确审批科室和审批人员应负的责任和义务。
结合信息公开的贯彻落实,建立和完善了机关工作管理制度和主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作制度以及信息发布的保密审查和程序,凡未经过分管领导审核批准的信息不得向外发布,从工作程序到岗位责任,做出了明确规定,较好地规范了工作程序和依法行政行为,提高了工作效率。
并按照信息公开的规定,对外实行所有业务公开化、程序化和制度化管理,所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开,自觉接受上级和社会的广泛监督。
三、政府信息公开方式和途径
(一)商务局主要采取在“XX区商务局网站上公开的形式,公民、法人和其他组织可以通过上网查阅,也可以通过有关媒体获取相关信息。
(二)信息公开内容丰富符合要求。实现对机构职能、政策法规、商务信息、行政许可、行政执法等方面的公开,逐项对商务局政府信息公开网站进行补充和完善,在公众参与方面,公布了网上服务、查询、举报等全面的联系方式,实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能,在网站设计方面,首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理,用户访问内容便捷。
四、主动公开政府信息情况
(一)按照信息公开规定的范围主动公开的信息包括:
1、机构名称、办公地址、工作职责;主要领导姓名、职务及工作分工;内部科室设置、基本职能及其人员分工、联系电话;
2、工作报告,年度、半年、阶段性的工作总结;
3、有关商务工作的法律、法规、规章和规范性文件;
4、干部任免公示,公务员录用程序及录用结果;
5、部门审批备案流程及审批备案情况;
6、工作简报、商务工作动态;
7、财政预决算、“三公”经费使用情况;
8、家电下乡资金发放。
9、其他便民服务项目。
(二)各类政府信息产生后,商务局都能做到尽快予以公开。
最晚自信息产生后的7个工作日内通过商务信息公开门户网站公开,如法律法规对政府信息期限另有规定的,按规定执行。
(三)20xx年1—11月商务网站信息发布情况
20xx年1—11月,共发布原创信息52条,比去年同期的33条增加19条,增长58%。
五、依申请公开政府信息情况
(一)商务局受理政务信息公开申请,受理机构为商务局政策法规科和信息科,并上网公布办公地址、办公时间、联系电话及传真、邮编、电子邮箱。
(二)本年度没有发生依申请公开政府信息相关数据。
六、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况
(一)20xx年商务局政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼的情况。
(二)如果引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼,我局都将按照信息公开规定和相关程序进行处理及应对。
(三)主要经验及教训。主要是州商务局及时向公民、法人或其他组织公布了举报、投拆、行政复议和行政诉讼部门及本局监督电话、地址、邮编,并提出处理的意见及应对措施。
七、四项制度实施情况
(一)及时制定《商务局行政问责制服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案》及《商务局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》,并上网公布,同时将八项服务承诺、行政问责事项、行政问责方式等重要内容和商务局机构、人员情况进行公示,制作了工作牌。
(二)制定了《商务局服务承诺书》,同时提出履行“八项承诺”、实现“四个转变”的服务理念。
八项承诺:
一是不让虚假的事情在我这里进出;
二是不让商务信誉因我受到损害;
三是不让商务制度改革在我这里受阻碍;
四是不让影响和谐的事在我这里发生;
五是不让商务工作的秘密在我这里泄露;
六是不让商务人的形象因我受到破坏;
七是不让不正之风在我这里滋生;
八是不让违法违纪的现象在我身上出现。
四个转变:
一是在服务意识上由要我服务向我要服务转变;
二是在服务时效上由事后服务向超前服务转变;
三是在服务内容上由单一服务向综合服务转变;
四是在服务层次上由一般服务向深层次服务转变。
并作为州商务局政治建设、思想建设、文化建设、作风建设、组织建设和业务建设的行为准则,自觉接受社会监督。
八、存在的主要问题及改进措施
(一)目前存在问题和不足。虽然我局在信息公开上做了一些工作,公开执行情况有了较大改善,但我们认为仍然存在许多不足之处,主要表现在:
一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强;
二是部分栏目建设仍不够完善;
三是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。
(二)改进措施。加强栏目内容建设,加强内部专业协调,提高商务服务功能。
在今后的工作中,我们继续积极贯彻落实上级有关文件精神,做好商务部门信息公开工作,丰富信息公开内容。
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