关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见(精选10篇)
关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见(精选10篇)
篇1:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
关于召开全县农业农村工作
会议的筹备意见
一、会议时间:2010年2月20(星期六)日下午2时;
二、会议地点:县行政中心一会议室;
三、参会人员:县四套班子主要领导、分管领导,县农村工作领导小组成员单位负责人,各乡镇党委书记、乡镇长、分管农业的副乡镇长,县、乡镇农业各站所负责人,各村党支部书记或村委会主任,县上抽调下乡宣传中央一号文件精神的全体工作队员,受表彰的先进集体和先进个人,县农村信用联社、县农业银行、县农业发展银行、宁夏银行中宁支行负责人。
四、会议议程:建议会议由县委常委、纪委书记韩志荣主持,会议议程主要有4项:
1、由县人民政府副县长吴永锋宣读《2009年全县农业农村工作先进集体和先进个人的表彰决定》;
2、颁奖:
第一组:
第二组:
第三组:
第四组:
3、县委副书记、县人民政府县长左新波讲话;
4、表态发言:(1)组织部;(2)住房与城乡建设局;(3)农牧局;(4)林业和枸杞局;(5)水利局;(6)鸣沙镇;(7)大战场乡;(8)县农村信用联社;
5、会议小结。
五、会议材料:
1、会议通知、主持词。
2、中央、自治区农村工作会议精神传达提纲;
3、表彰决定;
4、县长讲话;
5、《2010年全县枸杞产业发展安排意见》;
6、《2010年全县林业生产安排意见》;
7、《2010年全县畜牧生产安排意见》;
8、《2010年全县硒砂瓜生产安排意见》;
9、《2010年重点水利工程建设安排意见》;
六、职责分工:
1、会务由政研室牵头负责,党办、政办配合做好会场布置(会衔、签到、茶水服务、花卉摆放)、会议通知、表彰决定、中央、自治区农村工作会议精神传达提纲的起草、材料收集发放、奖牌、荣誉证书制作、奖金发放、礼仪人员。
2、县委办负责起草主持词;
3、政府办负责起草县长讲话及农口部门5个安排意见的审定、印制。
七、奖励金额共计:40.55万元
一、农业农村工作先进集体奖(46个)
1、农田水利基本建设奖(15个)
①先进乡镇(3个)
一等奖:石空镇奖励现金6万元;
二等奖:恩和镇奖励现金4万元;
三等奖:鸣沙镇各奖励现金2万元。
②农田水利基本建设组织奖(6个):各奖励现金8000元 余丁乡、新堡镇、宁安镇、舟塔乡、大战场乡、白马乡 ③样板片(3个):各奖励现金5000元
恩和镇安滩片、鸣沙镇新义滩片、余丁乡金沙片
④样板骨干沟道(3个):各奖励现金2000元
石空中大路沟、新堡公路横沟、宁安镇中河沟
2、特色产业发展先进乡镇(11个)
一等奖 大战场乡喊叫水乡宁安镇 各奖励现金1万
元
二等奖鸣沙镇石空镇舟塔乡 余丁乡 恩和镇 各奖励现金0.8万元
三等奖新堡镇白马乡徐套乡 各奖励现金0.6万元
3、硒砂瓜市场营销奖(6个)
一等奖 中宁硒砂瓜生产营销协会奖励现金1万元 二等奖 中宁县天景山硒砂瓜生产营销合作社中宁县沙洲硒砂瓜产销专业合作社
各奖励现金8000元
三等奖 中宁兴亮硒砂瓜产销专业合作社
中宁鸣沙西瓜生产经营合作社中宁县发富专业合作社
各奖励现金5000元
4、特色产业发展先进村奖(11个):各奖励现金2000元 朱营村白马湖村创业村鸣沙村河滩村田滩村三道湖村金沙村石喇叭村 白圈子村 徐套村
5、枸杞统防统治先进奖(3个):各奖励现金2000元 宁安枸杞统防统治科技服务公司
大战场乡枸杞科技服务公司
绿康统防统治公司
二、农业农村工作先进个人奖(87名)
1、农田水利建设先进个人(28名):各奖励现金500元 张贵安张学敏白生宏李文君马月媛崔学汉范永伟张俊海卡学荣叶维东王吉军仝智普王文科吴波田维荣丁良忠曹立鸿吴鸣涛何宝贵石凤兰潘文耀张学义邱斌王维莹邹良云杨宝银张春源张学海
2、种养加工营销大户先进个人奖(37名):各奖励现金500元
刘军祥富民合作社枸杞种植
王自贵杞乡生物公司枸杞种植
党玉海绿康物产公司枸杞种植
朱彦华早康公司枸杞加工
周佳奇
雍跃文
马学武
龙生泉
刘天敬
陈立庆
张明
陆伟
徐斌
吴建立
马再熬
肖自力
王岳飞
周志和
郎建宁
马汉杰
马彦虎
陈玉锁
马少辉
于永军
王福山
王永存
王进先
红枸杞商贸公司乐杞生物工程有限公司宁夏红集团宁夏宁海土产公司中宁新福星公司舟塔乡上桥村舟塔乡舟塔村大战场乡鸣沙镇二道渠村新堡镇吴桥村鸣沙镇长滩村鸣沙镇长滩村喊叫水乡新庄子村白马乡白马村舟塔乡喊叫水乡上流水村大战场乡石空镇石空村舟塔乡大滩村石空镇枣二村舟塔乡舟塔村宁安镇石桥村鸣沙镇鸣沙村枸杞加工 枸杞加工 枸杞营销 枸杞营销 枸杞营销 生物环保养猪及销售 生物环保养猪及肉牛养殖 生物环保养猪 生物环保养猪及肉牛养殖 生猪营销 肉牛养殖 奶牛养殖 种鸡、种猪养殖 硒砂瓜种植 硒砂瓜种植 硒砂瓜种植 硒砂瓜种植 硒砂瓜营销 硒砂瓜营销 设施温棚种植 粮食种植 粮食种植 苹果种植
尹保和白马乡彰恩村苹果种植
蒋金保恩和镇恩和村苹果种植
田维宁中宁县清水河林场苹果种植
王新云中宁县轿子山林场苹果营销
李自斌中宁县轿子山林场苹果营销
麦吉成白马乡白路村苹果营销
耿天珍石空镇高山寺村红枣种植
周自刚石空镇高山寺村红枣营销
张红芳中宁县林场苹果苗木种植
刘林俊鸣沙镇李滩村红枣苗木种植
3、优秀村干部奖(22名):各奖励现金1000元 白生宏石空镇王营村党总支书记、村委会主任
李自和石空镇高山寺村党支部副书记、村委会副主任 田兴海徐套乡原套村党支部书记、村委会主任 田兴福徐套乡红柳村党支部书记
刘征白马乡白马村党支部书记、村委会主任 赵文俊白马乡白路村党支部书记、村委会主任 姚吉承鸣沙镇黄营村党支部书记、村委会主任 杜生孝鸣沙镇五道渠村党支部书记、村委会主任 耿占顺新堡镇刘营村村委会主任
张金龙新堡镇新堡村党支部书记
崔学汉恩和镇华寺村党支部书记、村委会主任 陈耀斌恩和镇秦庄村党支部书记、村委会主任 康俊庭舟塔乡康滩村党支部书记
李彦文舟塔乡孔滩村党支部书记
周国福宁安镇新胜村党支部书记、村委会主任王兴忠宁安镇古城子村党支部书记、村委会主任 王进忠余丁乡石空村党总支书记、村委会主任 何学锋余丁乡余丁村党支部副书记
李志强大战场乡唐圈村党支部书记 问耀峰大战场乡大战场村党支部书记 马宗兴喊叫水乡马塘村党支部书记 马伟林喊叫水乡白圈子村村委会主任
篇2:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
县委副书记、县长吴建平主持会议。县人大常委会主任曾小良、县政协主席陈文新,以及叶富安、杨健、何春林、罗高波、吕进云等在家的县四套班子领导、法检“两长”出席会议。杨祥文传达相关会议精神,总结部署农业农村工作。德保现代农业科技有限公司负责人作会议发言。
赖正文指出,20xx年,在市委、市政府正确领导下,在全县上下共同努力下,农业农村工作扎实推进,乡村振兴开局良好,现代农业迈上新台阶,农村面貌得到新提升,脱贫攻坚取得新进展。
就做好今年农业农村工作,赖正文强调:
要认清形势,提高站位。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视“三农”工作,习近平总书记对“三农”工作作出一系列重要论述,为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习、深入领会,提高政治站位,强化责任担当,大力实施乡村振兴战略,推动我县“三农”工作取得新成效。
应对错综复杂的国内外形势,推进高质量跨越式发展,建设开放、生态、幸福定南,必须稳住“三农”这个基本盘,高质量做好“三农”工作,要始终坚持农业农村优先发展总方针,巩固发展农业农村大好形势,为全县经济社会持续健康发展提供强有力支撑。
我县“三农”发展中还存在不少困难和短板,要坚持问题导向,积极主动作为,采取更加有力的措施加快补齐短板,着力破解制约“三农”发展的瓶颈问题,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
要聚焦重点,精准发力。立足定南实际,以实施乡村振兴战略为总抓手,加快脱贫攻坚,主攻农业产业,持续整治环境,深化农村改革,强化乡村治理。
要咬定目标、把握标准,全力以赴打好脱贫攻坚战,把巡视反馈问题整改作为检验是否坚决做到“两个维护”的重要标尺,作为做好今明两年脱贫攻坚工作的重要抓手,对标上级抓整改,提升质量抓整改,改进作风抓整改,举一反三,全面整改,确保整改效果和质量经得起检验。
要进一步做大做强脐橙、蔬菜、油茶三大主导产业,因地制宜发展特色农业产业,构建“3+N”的产业体系,推动产业融合发展,培育新型经营主体,促进农民增收致富。
要深入学习借鉴浙江“千万工程”经验,结合我县实际,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求,抓好规划,打造示范镇、村,加强治理,持续整治农村人居环境,加快建设美丽宜居乡村。
要全面深化农村土地制度、农村集体产权制度、林权制度等改革,破除体制机制弊端,为乡村振兴和农业农村现代化注入动力。
要把乡村治理作为固本之策,坚持自治、法治、德治相结合,建立健全乡村治理体系,增强乡村治理能力,深化乡风文明行动,推进平安乡村建设,打造充满活力、和谐有序的乡村善治之路。
要加强领导,形成合力。要压实责任,坚持“四个优先”,强化五级书记抓“三农”,汇聚起共同推进乡村振兴发展的强大合力,上下一心,真抓实干,把每项措施和任务落到实处,保障农业农村优先发展。
要齐抓共管,真正让镇、村及帮扶单位的每一位干部成为农业农村发展的指挥员、战斗员、监督员。县农业农村局要尽快整合优化职能,充分发挥好“三农”工作牵头抓总作用。自然资源、交通运输、住建、城管、环保等部门要按照职责分工,各负其责,主动作为,靠前指挥。各镇要切实履行好主体责任,落实挂图作战,细化目标、措施和责任,全面实行包干负责制。各帮扶单位要积极配合,努力推进乡村振兴发展。
要严明奖惩,开展定期不定期督查,对已经开展的工作查成效、对正在进行的工作查进度、对影响工作落实的查责任,发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用,对督促检查中查出的问题,坚决予以曝光,对工作推进快、成效好的予以表彰奖励。
吴建平在主持会议时要求,要尽快启动、科学推进农村环境整治工作,严格按标准和要求重新摸排需要维修改造的农村土坯房,确定名单后,立即启动维修修缮工程。
要抓好德保、正合绿色循环农业产业园、四好农村路、高标准农田等几个重点农业农村项目建设,努力提高项目的综合效益。
要未雨绸缪做好项目用地储备,提前谋划,预先流转好储备用地。
篇3:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
党中央、国务院高度重视这次会议。会前, 中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究审议了会议文件, 对开好会议提出了明确要求。
会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 (讨论稿) 》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。
会议指出, 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年, 也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下, 面对历史罕见国际金融危机的严重冲击, 面对多年不遇自然灾害的重大考验, 面对国内外农产品市场异常波动的不利影响, 迎难而上, 顽强拼搏, 巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计10616亿斤, 再创历史新高, 连续6年增产, 首次实现连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关, 实际增幅6%以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展, 农村改革有了新突破, 农村社会保持和谐稳定。会议指出, 我国“三农”发展取得的显著成就, 为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动, 为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑, 为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。
会议强调, 当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻, 长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重, 新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料, 2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感, 坚定信心、振奋精神、乘势而上, 着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础, 在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展, 在保障和改善民生中继续增进农民福祉。
会议强调, 2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作, 关系全局、意义重大。会议指出, 2010年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求, 把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容, 把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措, 把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务, 把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力, 按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路, 毫不松懈地抓好“三农”工作, 继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
会议对坚持统筹城乡发展, 全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述, 强调指出, 做好新形势下的统筹城乡发展工作, 必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求, 牢牢把握加强“三农”这个根本立足点, 牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点, 牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点, 牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点, 加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。
会议强调, 明年中央指导农业农村工作的文件, 以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题, 这是中央站在战略和全局的高度, 认真研判“三农”形势, 广泛听取各方意见, 经过慎重考虑作出的重大决策。
会议提出了明年农业农村工作的重点任务:
一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展, 稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变, 大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控, 综合运用多种调控手段, 努力稳定农产品市场, 保持价格合理水平。
二、持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设, 尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设, 加快建成一批高产稳产基本农田, 着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设, 力争在关键领域和核心技术上实现重大突破, 切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设, 进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。
三、千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐, 拓展农民外出就业空间, 把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济, 积极促进农民就地就近就业。加强技能培训, 着力提高农民就业创业能力。
四、下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度, 支持农村住房建设, 加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展, 着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设, 推动重点林业生态工程和林业产业发展, 推动草原生态建设, 实施国家水土保持重点工程建设, 推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。
五、坚定不移深化农村改革。要稳定和完善农村基本经营制度, 确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变, 继续深化集体林权制度改革, 继续推进草原基本经营制度改革, 大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革, 坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐, 加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。
会议强调, 要贯彻落实党的十七届四中全会精神, 顺应农村改革发展稳定新任务新要求, 进一步加强和改进农村党的建设, 提升党领导农村科学发展的能力和水平, 促进农业农村工作再上新台阶。
会议强调, 做好明年农业农村工作, 任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 振奋精神, 再接再厉, 扎实工作, 再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩, 为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。
国务委员兼国务院秘书长马凯主持了第一次全体会议。黑龙江、江苏、山东、湖北、广西、青海等省、自治区有关负责同志在大会上发了言。
篇4:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
2010年12月6日,为了确保深入贯彻落实即将召开的中央经济工作会议、农村工作会议和全省经济工作会议精神,省农委召开全省农村农业工作会议筹备会。省农委主任任克军,副主任于文波、吴晓光,监察专员王峻岩,副主任刘丰艳、于强,巡视员于畅洋出席筹备会,省农委各处室领导参加会议。会上,于强副主任宣读了全省农村工作会议及全省农业工作会议的筹备方案。
任克军主任在筹备会上强调:要高度重视农业农村会议的筹备工作。2010年恰逢“十一五”规划全面结束。2011年,“十二五”规划刚刚开始启动,是“十二五”的开局之年,做好2011年的农业农村工作对实现整个“十二五”规划的目标尤为重要。任克军主任指出,2010年全省农业农村工作取得了可喜的成果和骄人的业绩,为2011年的农业生产奠定了较好的基础,同时,高起点也给实现新目标带来了一定的难度和压力。筹备好会议是开好会议的前提和保证,这次会议要全面系统的总结农村工作,安排部署2011年的工作,既是对全省“十一五”规划农业农村工作的总结,也是对“十二五”规划工作的总部署。为此,任克军主任提出了四点要求:要从思想上高度认识,筹备好两会是省农委近期工作的重点和重心;要尽快进入会议的实质筹备工作,整个会议分为五个组,每个组要有牵头的委领导,结合每组的筹备任务和分工,做好工作;在筹备农业农村会议的同时也要筹备好相关的专业会议;在筹备当中,要做好两兼顾,做好农业农村工作,也要做好各部门单位的年终工作总结,两手抓,两不误,做好收尾工作。
(省农委综合处 供稿)
篇5:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
3月5日县上召开了全县农业农村工作会议后,我镇于3月8日上午及时召开党政班子会议,研究部署我镇农业农村工作,于3月11日召开全镇村(居)书记主任、单位负责人干部会。会上,胡镇长传达了县上农业农村工作会议精神。按照县委、县政府的安排部署,根据我镇实际情况,安排部署当前农业农村工作。
2010年,在县委、县政府的领导下,在县农业局的具体指导下,我镇农村农村工作取得了可喜的成绩,为了切实加强对农业农村工作的领导,镇党委、政府及早谋划部署2011农村农业工作。会议强调:
1、各村(居)、相关部门要严格按照森林防火责任制的要求,严密监控火情,抓好日常巡查,坚决遏制森林火灾高发势头;
2、继续加强各项惠农政策的监管,加大对农业基础设施的建设力度;
3、抓紧做好水稻、玉米等作物种植面积的落实及育苗工作,做好种子、肥料、农机、农药等农用物资的供应;
4、继续抓好尹珍社区、鹿山社区、广怀村、晨光村等坝上七个村蔬菜基地的建设;
5、继续推进一村一特,抓产业结构调整;
6、认真抓好领导带班制度,切实实行领导带班制度,尤其在春耕防汛时期,安排专人24小时值班,值班人员必须坚守工作岗位,保持通讯24小时畅通。
篇6:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
及我区贯彻实施意见的汇报
2011年元月24日-25日,省委、省政府在陕西人民大厦大礼堂召开了全省农村农业工作会议。参加会议的有省委副书记、省农村工作领导小组组长王侠,副省长、省农村工作领导小组副组长姚引良,各设区市委、市政府和杨凌示范区分管农业农村工作的负责同志及党委农村综合部门和农业局的主要负责同志,各县(市、区)长及县(市、区)委分管负责同志、农业局负责同志,省农村工作领导小组成员单位负责同志和省级有关单位主要负责同志,省人大、省政协有关专门委员会负责同志参加会议。赵区长、我和农业局宫文化同志参加了本次会议。会上,副省长姚引良做了工作报告,水利厅王锋厅长就省委、省政府《实施意见》进行了说明,省财政厅等八个单位负责同志进行了大会发言,最后王侠副书记做了十分重要的讲话。
一、全省农村工作会议精神
全省农村工作会议系统总结了“十一五”和2010年农业农村工作,对“十二五”时期和今年的农业农村发展进行了科学谋划和全面部署。会议精神主要体现在省委副书记王侠的讲话和副省长姚引良作所作的工作报告中。
㈠王侠讲话主要精神
王侠在讲话中对我省“三农”工作形势进行了全面、深刻的分析,指出了农业农村发展中存在的不平衡、不协调、不可持续和不相适应等深层次的问题,提出要认真落实“三化同步”的要求,加快建设现代农业、补齐农业这个短板,同步推进一、二、三产业协调发展,同步推进城镇化及新农村建设,同步推进城乡居民收入快速增长,切实抓好“六个统筹”(统筹城乡规划、统筹国民收入分配、统筹体制机制、统筹产业发展、统筹社会事业发展、统筹资源配置),加快推进“六项改革”(改革收入分配制度、改革农村金融体制、改革就业体制、改革户籍制度、规范推进农村土地管理制度改革、改革教育卫生和社会保障体制),集中力量,突出抓好四项重点工作:
一是要高度重视粮食生产。严格实行耕地保护制度,确保基本农田面积不减少、质量不下降,并加大以关中灌田为主的农田水利基本建设力度,提高粮食综合生产能力,依靠科技和良种、良法,提高单产,增加总产;二是切实促进农民增收。要夯实农民增收的产业基础,大力发展现代农业,重点抓好百万亩设施蔬菜、畜牧标准化养殖、果业提质增效和循环农业等项目,加快我省农业现代化步伐;要继续发展壮大县域经济,不断提升农民增收、致富的能力;三是要抓住机遇大兴水利。以水利建设年为契机,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,集中力量抓一批事关全局的大项目;要加快推进水利体制改革;四是要进一步加大扶贫开发工作力度。今年我省将实施新一轮扶贫开发十年规划,要大力实施板块推进战略,由整村推进转向连片开发;积极稳妥搞好移民搬迁,由建房为主转向建设功能完善的社区;抓好贫困户能力建设,由重点抓基础设施转向开发式、产业式扶贫;要以“千村千企扶助行动”为载体,加大社会扶贫力度。
㈡姚引良所作的工作报告主要精神 姚引良所作的工作报告共五部分。
工作报告第一部分全面总结了2010年和“十一五”时期“三
农”工作取得的成绩:粮食产量稳定增长;农民收入快速增长,城乡收入比首次缩小;结构调整成效显著,优势产业快速发展;农业基础持续加强,发展后劲显著增强;公共事业全面发展,民生状况明显改善;统筹城乡步伐加快,县域经济蓬勃发展;农村改革逐步深化,发展活力不断增强;基层组织巩固加强,农村社会和谐稳定。同时,对我省农业农村发展形势进行了全面分析,总结了工作中积累的经验,指出了面临的新困难、问题和机遇。
报告第二部分对“十二五”时期和2011年全省农业农村工作进行了总体部署,明确了指导思想和奋斗目标。2011年,我省农业农村工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“重中之重”战略思想,按照“三化同步”的要求,加快发展现代农业,着力保障农产品有效供给;加快以农田水利为重点的农业基础设施建设,着力提高农业综合生产能力;加大扶持开发力度,加快贫困地区发展,着力促进农民增收;加快改革创新,着力推进城乡统筹和新农村建设,努力实现“十二五”时期农业农村发展良好开局,完成“农民人均纯收入增长15%左右,粮食总产稳定在1150万吨以上”的预期目标。
报告第三部分从六个方面对做好2011年的农业农村各项工作进行了安排部署。一是积极发展现代农业,大力促进农民增收。以杨凌现代农业示范区为辐射,带动周边地区现代农业发展,规划建设较大规模、在全国有影响的现代农业产业基地;调整优化种植结构,提高粮食单产,确保全年粮食面积稳定在4700万亩以上,总产稳定在1150万吨以上;果业发展以苹果、猕猴桃为重点,适度扩大面积,着力提质增效,加大标准化示范园和加工、储藏、销售体系建设,在果品产区推进以果农专业合作社为实施主体的“百库”建设;以生猪、奶牛为重点,促进规模扩张,建设3个百万头生猪大县和154个万头生猪养殖村,在渭北果区以及关中、陕南形成生猪产业带,在关中地区形成高产奶牛产业带和优良奶牛核心群;不断扩大新增设施蔬菜面积,坚持因地制宜,积极发展区域性特色产业,突出区域特色,扶持发展休闲观光农业,引导“一村一品”、“一县一业”向更高层次发展。二是加大扶贫开发力度,加快贫困地区发展。大力实施移民搬迁工程,把扶贫移民搬迁与现代农业基地建设、小城镇及规模化的农村社区建设结合起来同步推进,以提高贫困群众收入为核心,实施整村推进扶贫工程、贫困户安居工程等一系列扶贫工程,引导企业、民间组织和公民参与扶贫开发,全年实现60万人的脱贫;三是加强基础设施建设,强化农业发展支撑。整合各类项目资金,加快土地治理和基础农田水利建设;以“百强社”建设为抓手,大力发展农民专业合作组织,推动家庭分散经营向农户合作方式转变,加快杨凌现代农业示范园区建设,加大科技创新、技术推广、产业示范力度,形成核心示范、周边带动、广泛辐射的格局;坚定不移地实施好退耕还林、封山禁牧和天然林保护、三北防护林等林业重点工程,结合国家绿化模范城市、园林城市、森林城市创建活动,推动城镇周边、村庄周围、道路两旁、交通沿线和旅游景点等重点区域绿化美化;加强气象服务体系建设,扩大公共气象服务覆盖面,着力做好“三夏”、“三秋”等关键时段的气象服务工作,推进渭北防雹增雨体系和陕南山洪灾害防御非工程措施建设,建立气象灾害联动预警机制,增强农业防灾减灾能力。四是加快公共事业发展,保障改善农村民生。“十二五”时期,要进一步加
大对农村基础设施和公共服务的投入力度,完善制度建设,提高保障水平,努力实现城乡公共服务基本均等化。重点抓好农村水、电、路、气、房等基础设施建设,加快农村农村义务教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展,让农民群众过的更好,早日过上小康生活;五是落实各项扶持政策,稳步推进城乡统筹。按照土地节约利用、产业集聚发展、居住相对集中和管理服务城镇化的原则,加快新型农村社区建设步伐,各地要抓紧制定出切实可行的推进方案,加大宣传力度,认真做好管理服务,着力改善农村居民生活条件,切实解决好进城农民的安居问题;六是推进农村各项改革,增强农村发展活力。完善农村土地管理制度,加快农村集体土地所有权和农民土地承包经营权确权登记颁证工作,落实地块、面积、合同、证书“四到户”;推广“土地银行”、土地托管公司等农民乐于接受的模式,积极稳妥地推进土地流转,鼓励有条件的地方大力发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体,引导和规范农村土地流转;巩固集体林权制度改革成果,出台扶持政策,推进林特产业快速发展;推广“宜川模式”,加大示范县、示范社建设力度,促进农民专业合作社快速发展,提高农民进入市场的组织化程度;推动金融机构扩大惠农卡服务,鼓励组建农村小额贷款公司,扩大互助资金项目规模,解决农户产业发展资金难题。
报告第四部分就贯彻落实中央一号文件精神进行了全面安排部署。一是要清醒认识我省水利工作面临的矛盾和问题;二是明确了“十二五”时期水利改革发展的总体思路和目标任务,即完成水利投资800亿元以上,加快推进水资源调控、城乡供水、农村水利、江河防洪、水保生态、水资源节约保护、水利保障“七
大体系”建设;三是确定2011年为水利建设年,全年完成水利投资150亿元,恢复和新增灌溉面积30万亩,新修基本农田70万亩,发展节水灌溉面积80万亩,解决270万农村群众饮水安全问题,治理水土流失面积6500平方公里,新增水电装机2万千瓦。
报告第五部分强调了当前要抓好的几项重点工作:一是认真落实强农惠农政策;二是切实抓好冬春农业生产;三是统筹抓好抗旱备汛工作;四是着力抓好春季造林绿化;五是全面加强农产品质量监管;六是妥善安排困难群众生产生活。
二、全省农业工作会议精神
元月24日下午召开了全省农业工作会议,会议由农业厅副厅长郭志成主持,省农业厅厅长王宏出席并作了重要讲话,会议精神主要体现在王宏厅长的讲话中。
王宏厅长在讲话中客观评价了“十一五”农业工作,分析了“十二五”全省农业发展形势,明确了“十二五” 时期农业发展思路、奋斗目标和主攻方向,并就做好2011年各项农业工作做出了全面安排部署。2011年重点要抓好八项工作:一是建设现代农业园区,打造现代农业样板。坚持政府引导、市场运作、企业经营、农民受益的原则,依托杨凌示范区,集中建设5大现代农业产业基地,建设50个现代农业示范园区,把园区建设打造成现代农业生产与新型农业产业培育的样板区、农业功能拓展的先行区、农民接受新知识新技术的培训基地,实现“打造一个园、辐射一大片”的目的;二是深入开展“双创”活动,确保农产品有效供给。要切实推进粮食作物高产创建及园艺作物标准院创建,要切实推进园艺作物标准园建设,加快实施百万亩设施蔬菜工程、果业提质增效工程,实现生产标准化,产品品牌化,产加销一体化,全面提高园艺产品质量和效益;三是推进四大体系建设,强化农业科技支撑。不断完善基层农技推广体系、农业综合执法体系、农产品质量安全体系农村沼气服务体系四大体系建设,扩大覆盖、着重深化、提高水平。四是加大“百强社”创建力度,增强合作社发展活力。根据调查数据显示,农业专业合作社农民成员人均纯收入高于非社员30%以上,因此发展农民专业合作社对发展现代农业十分必要,对于已命名的“百强示范社”要进行再提升、再规范、再发展,努力创建合作社建设部级示范县;五是抓好“百库”建设,提升果品贮藏能力。采取“财政补助、金融支持、市场运作、企业承建、库型标准、工艺统一”的交钥匙工程模式,选择100个农民专业合作社实施百库建设工程,建设100座设备先进的千吨冷藏、气调库,新增气调贮藏能力10万吨,产销对接流畅的果品贮藏格局;六是推广万头示范村模式,加快畜牧产业发展。紧紧围绕畜牧业收入倍增工程,以规模养殖和自繁自育为核心,实施果畜结合理念,继续推进万头生猪大县建设模式,建设专业服务体系,强化渭北果区、陕南和关中三大优势生猪产业带。同时推广千阳奶牛标准化养殖小区建设模式,肉牛秦宝模式、奶山羊红星模式、肉羊严怀杰模式,肉鸡石羊模式等,全面加快畜牧产业发展。七是建好城郊“菜园子”,提高“菜篮子”供给能力。积极推进新一轮“菜篮子”工程,稳定和提高大中城市蔬菜自给能力,加强城市蔬菜批发和零售市场建设,注重商品化处理和品牌化销售,搜索蔬菜质量安全检测及追溯长效机制,重点建设标准化、规模化、专业化生产基地,扶持建设批发市场、冷链系统、质量安全检测站点,强化城市蔬菜供给应急能力建设,加强“菜园子”和肉蛋奶生产基地建设,提高“菜篮子”产品供给
能力,确保市场价格基本稳定;八是发展休闲观光农业,加快村域经济发展。要把发展休闲农业作为一村一品发展的新形式,立足当地资源优势,因地制宜,科学规划,推广休闲农业产业园、休闲农业示范园,休闲农业示范县、休闲农庄、休闲农家等五种发展模式,扶持一批休闲农业发展的样板,开展休闲农家明星村评选活动,打造陕西休闲农业品牌。
三、我区贯彻全省农村农业会议意见
2011年我区农业工作预期目标是:实现农业总产值4.8亿元,农民人均纯收入同比增加22%,达到5600元,实现粮食播种面积14.6万亩,粮食总产量3.5万吨以上,油料总产800吨,种植蔬菜1.2万亩,产量1.2万吨,完成烤烟标准化种植0.9万亩,产量1.8万担,新增奶牛300头,完成肉类总产3400吨,禽蛋总产3800吨,奶产量2400吨。
围绕预期目标重点抓好以下十项工作:
1、建设全国果业强区,推进农业产业化
一是提升壮大苹果产业。坚持优化品种结构,扩大栽植规模,高标准完成苹果新栽任务,使全区苹果面积稳定在30万亩以上。全面实施苹果“提质增效”工程,大力推行苹果标准化生产,积极推广果畜互动、水肥结合等产业发展模式,建成印台西塬万亩现代苹果标准化示范基地和贾家塬村果畜结合示范基地。加大果农技术培训和果园投入力度,加强农民专业合作社建设,不断提高果农组织化程度。加大对九州果业、三联果业等企业的扶持力度,积极发展果品深加工和配套企业,延长产业链条,提升果业产业水平。加强宣传推介,积极开拓市场,打响印台苹果品牌。
二是大力发展现代农业。加快转变农业发展方式,推进农业
科技创新,积极发展循环农业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。稳定粮食种植面积,抓好“粮袋子”和“菜篮子”。加快实用农田水利设施建设步伐,提高农田水利设施使用率。大力发展设施农业,建设日光温室大棚蔬菜。积极发展特色产业,改造提升干杂果经济林,扩大烤烟栽植,种植旱地蔬菜。推进畜禽养殖小区化、标准化、规模化,带动农户扩大规模增加收入。
三是加快周陵园区建设。按照“综合规划、区域布局、分步实施”的原则,扎实推进节水型果畜结合特色现代农业示范园区建设。加快园区灌溉、道路、供水等基础设施建设,不断增强园区承载能力。抓好樱桃标准化示范园、樱桃气调库、哼瑞三期工程等项目建设,引进现代农业企业,做优做大春蕾、世纪樱桃等园区特色农产品品牌,发挥园区示范带动作用。
2、扎实开展农技推广工作,提高农户收入
一是深入开展粮食增收工程,确保农民增收。继续扎实实施《粮食单产提高工程》,坚持“稳面积、提单产、调结构、包总产”。以实施粮食高产创建为载体,示范带动大面积平衡增产,提高单产水平;以结构调整为重点,扩大玉米等高产作物面积。以提高效益为目的,强化重大集成技术的推广应用。
二是大力发展烟叶、蔬菜生产,多渠道增加农民收入。一是稳定种植面积,扩大集约化生产规模。采取政策倾斜和重点扶持的办法,引导烟菜生产向面积相对集中的大乡、大村、大户发展,积极探索生产模式,不断扩大集约化和专业化生产规模,加快产业化发展进程。二是全面实施标准化生产,提高整体生产水平。加大技术服务力度,加快商品化育苗步伐,探索生产优质产品的
技术措施。
3、加快畜牧业发展步伐,开辟农民增收新途径
一是突出规模经营,推进畜牧产业进一发展。坚持畜牧养殖区域化布局、专业化生产、规模化经营,形成一批畜牧大乡、大村和大户。积极发展现代养殖大场和标准化小区,实现畜牧业生产由粗放经营向集约经营转变。二是做大做强龙头企业,推进畜产品品牌化。要全力支持龙头企业建立现代企业制度,扶持龙头企业开展国际质量体系认证、无公害农产品基地认证和绿色食品认证,支持企业通过订单养殖建立标准化农产品生产基地,培养一批名牌产品和驰名商标,提高市场占有率。
4、统筹城乡,扩大农民增收面
一是大力发展劳务经济,促进农民异地转移就业。大力实施“阳光工程”、“人人技能工程”等农民培训方式,开展大规模的农村劳动力转移培训。按照“两头建基地、中间服务成体系”的要求,逐步完善劳务输出网络,为农民外出就业创业提供有力保障。二是大力发展旅游服务业,增加农民增收领域。挖掘陈炉陶瓷、姜女祠等旅游资源,大力发展一村一品工程和二、三产业,有效增加农民现金收入。大力发展非公有制经济,引导农民发展非农产业,提高农民收入。三是加快城镇化建设步伐,增强城镇的支持带动能力。进一步加大小城镇建设力度,结合区域特色和文化禀赋,抓好小城镇建设,建成一批商贸重镇、工业强镇、生态旅游名镇,提高农村人口居住集中化程度,减少农民数量,提高城镇化率。
5、大力推进社会化服务,着力完善配套制度
继续实施扶贫板块开发战略,大力推进移民搬迁工程步伐,把扶贫移民搬迁与现代农业基地建设、小城镇及规模化的农村社区建设结合起来同步推进,着力构建多种措施有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局。实施以专项扶贫政策为主导,以惠农政策扶贫为辅助,以社会各界扶贫为补充的大扶贫战略。启动实施“千村贫困人口搬迁工程”,加强对我区农村扶贫互助资金协会的监管工作。
6、加强农业农村基础建设
篇7:全县农业农村工作会议讲话
刚才,县政府范县长作了一个很好的讲话,县委农工部、水利局、民政局、扶贫办、农业局、林业局分别作了发言。范县长对过去五年我县农业农村工作进行了客观总结,比较深入地分析了存在的问题和差距,对今年的农业农村重点工作作了很好的安排部署,具有很强的前瞻性、指导性和可操作性,请大家结合乡镇、部门的实
际,认真抓好落实。各部门的发言,站在业务主管部门的角度,对今年农业农村重点工作作了安排,请大家一并抓好落实。下面,我就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:
一要真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。总结过去五年,在全县广大干部群众的艰苦努力下,我县政治、经济、文化、社会等各个方面都取得了令人瞩目的显著成就,无论是从经济总量讲、综合实力看,还是城乡面貌、群众生活的改变,和过去相比,都发生了翻天覆地的变化,我们都真正感受到了发展带来的实惠。这些成果的取得,取决于县委、县政府的正确领导,也得益于各级各部门的共同努力,特别是大家到市赴省进行项目跑办争取,克服了许多困难,做了大量的工作,迎得了上级对我们的大力支持,特别是对“三农”的支持力度更是前所未有,有了很大的跨越。但由于我们自然条件的限制,基础较差、底子比较薄,坐下来冷静的一分析,从经济总量看,从发展的质量看,我们都还是粗放型的。我们的经济总量仍然很小、经济结构还不尽合理,财政收支矛盾还十分突出,2010年我们的县本级财政收入才4300万元,仅占全县财政总支出的二十分之一,特别是农业农村基础还十分薄弱,贫困人口多、群众增收难的问题仍然突出,与群众的期望和要求还有一定的差距。说到底,我们近年来取得的快速发展,主要还是靠争取各级的项目支持,可以说是一个典型的“项目经济”。作为一个农业大县来讲,农业农村这块占到了县域经济总量的绝大比重,如果这一块跟不上,不增强自我发展能力,扯了“后腿”,那么要总量、要速度就很难。所以说,我们今后发展的根本基础和最大潜力仍然在农村、仍然在农业。各级各部门一定要清醒认识全县发展的形势,一定要充分认识到农业农村工作在全局工作中的权重,站在推进全县经济社会跨越发展的高度,抢抓新一轮历史机遇,高度重视和认真谋划好今后一个时期的农业农村工作,扎扎实实抓好落实。
二要抓实抓牢事关大局的一些重点问题。今年农业农村工作的重点,刚才范县长已经讲的很到位,我完全同意,在这里,我着重就几个具体问题作以强调。一是要抓紧完善农口“十二五”规划。各级各部门要按照县委十二届十次全会明确的“十二五”发展思路和奋斗目标,尽快完善好本地本部门“十二五”规划中的涉农工作规划。在规划的完善工作中,各涉农部门要于近期到市赴省进行一次汇报,一定要把国家和省市的投资方向掌握准,结合县上的工作实际,完善好相关规划,既要宏观,又要在微观上便于实施和操作,特别是一些关系今后发展的指标问题,要站在有利于岚皋长远持续发展的角度,根据发展的需要和中省项目安排的需要,算好数字帐、算好系数评估帐,真正做到科学准确。二是要强化涉农项目的策划包装和跑办争取。今后,农业农村稳步突破发展的关键仍然将是项目的争取。因此,各级各部门要紧紧抓住现在中省涉农项目逐年增多的有利机遇,从现在起,就要多方灵通信息,认真研究政策,掌握好中省的投资方向,着手策划包装申报一批涉农项目,挤进上级的计划盘子,争取各级给我们更大的支持。农口部门在项目策划包装时,要建立项目编报会商制度,互通情况,从便于连片治理和区域开发的角度出发,在项目策划时就进行整合捆绑,集中力量解决一些重点问题。同时,要把项目实施好、管理好,只有这样,加快发展才有基础和条件。三是要高度重视业务考核。各涉农部门始终要把省市的相关考核指标牢牢抓在手上,从年初就要开始上手,制定出过硬的工作措施,不折不扣地完成好各项考核指标任务。同时,在此基础上,各级各部门要立足自身的工作实际,充分挖掘和培育工作亮点,创出特色,起到以点带面、典型示范的作用。四是要加快推进统筹城乡发展。要切实加强调研论证,充分借鉴外地经验,尽快制定出台推进统筹城乡发展的实施意见,并加快制定基础建设、城镇建设、产业建设、土地利用等一系列子规划。各乡镇和相关部门都要立足各自的实际,围绕统筹城乡发展这个目标和县上确定的统筹城乡发展“三大工程”,去谋划和落实好各项工作,特别是城关、花里两个试点镇,要有硬措施,尽快见成效、出经验,便于在全县推广。
三要制定过硬的措施保证完成各项任务。各级各部门特别是各业务主管部门,会后要迅速的将今年的各项任务进行分解细化,逐一落实牵头领?和包抓人员,切实将工作责
任层层夯实。特别是一些关乎全县大局的重点工作和各自确定的亮点工作、创新工作,更要层层签订责任书,制定出过硬的奖惩措施,切实将工作责任靠实靠牢。各业务主管部门要在元月30日前将今天会上确定的目标任务下达到各乡镇和相关部门。各乡镇、各部门都要围绕工作落实,进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系,明确目标,细化任务,严格追究,形成目标倒逼落实、时间倒逼进度的“倒逼机制”,真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围,以严格的责任来保障工作成效。同时,要创新工作方法,突出重点,抓点示范,强化宣传,在抓好面上工作的同时,选择基础好、见效快、立得住的样板,积极争取县上和各部门的支持,集中打造在全县、全市,乃至全省都有一定影响力的亮点工程。县委办、政府办要继续加大对农业农村工作的督查督办力度,根据每一个时期的重点,按月进行督查通报,严格考核奖惩,全力确保各项重点任务的圆满完成。
四要认真抓好当前农业农村各项工作。一是要迅速搞好全年产业发展规划和计划任务的落实,将魔芋、畜牧、林业经营等重点产业的计划任务进行分解,逐级落实到村到组到户到地块,重点要搞好产业示范带、示范园的布点和相关筹备工作。二是要利用冬季农闲和劳力返乡的时机,积极组织实施基本口粮田、人饮工程、堤防工程建设,抓紧修复“7.18”灾害水毁道路、河堤、堰渠等农田水利设施,确保明年安全度汛。三是要高度重视森林防火工作,落实领导责任和工作措施,强化火源管理,严格值班制度,严密防范和有效处置森林火灾。四是要妥善安排好困难群众的生产生活,切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好过冬保暖的实际困难。各乡镇和相关部门务必要在春节前将各类补助资金足额兑现到农户手上,确保群众过一个安乐祥和的春节。同时,要高度重视做好年底农村维稳工作,特别是涉及企业改制的相关主管部门,要加强各种矛盾隐患的排查化解,做好本系统重点信访对象的稳控工作,切实看好自己的门、管好自己的人,确保春节期间安全稳定。
篇8:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
会议指出, 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年, 也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下, 面对历史罕见国际金融危机的严重冲击, 面对多年不遇自然灾害的重大考验, 面对国内外农产品市场异常波动的不利影响, 迎难而上, 顽强拼搏, 巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计5 308亿kg, 再创历史新高, 连续6年增产, 首次实现连续3年超5 000亿kg。农民人均纯收入首次突破5 000元大关, 实际增幅6%以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展, 农村改革有了新突破, 农村社会保持和谐稳定。会议指出, 我国“三农”发展取得的显著成就, 为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动, 为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑, 为保障和改善民生、促进社会和谐稳定做出了突出贡献。
会议强调, 当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻, 长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重, 新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料, 2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感, 坚定信心、振奋精神、乘势而上, 着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础, 在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展, 在保障和改善民生中继续增进农民福祉。
会议强调, 2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作, 关系全局、意义重大。会议指出, 2010年农业农村工作的总体要求是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求, 把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容, 把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措, 把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务, 把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力, 按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路, 毫不松懈地抓好“三农”工作, 继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
会议对坚持统筹城乡发展, 全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述, 强调指出, 做好新形势下的统筹城乡发展工作, 必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求, 牢牢把握加强“三农”这个根本立足点, 牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点, 牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点, 牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点, 加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。
会议强调, 2010年中央指导农业农村工作的文件, 以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题, 这是中央站在战略和全局的高度, 认真研判“三农”形势, 广泛听取各方意见, 经过慎重考虑作出的重大决策。
会议提出了2010年农业农村工作的重点任务。
(1) 毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展, 稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变, 大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控, 综合运用多种调控手段, 努力稳定农产品市场, 保持价格合理水平。
(2) 持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设, 尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设, 加快建成一批高产稳产基本农田, 着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设, 力争在关键领域和核心技术上实现重大突破, 切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设, 进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。
(3) 千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐, 拓展农民外出就业空间, 把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济, 积极促进农民就地就近就业。加强技能培训, 着力提高农民就业创业能力。
(4) 下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度, 支持农村住房建设, 加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展, 着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设, 推动重点林业生态工程和林业产业发展, 推动草原生态建设, 实施国家水土保持重点工程建设, 推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。
篇9:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
于2月25日、26日分别召开党委扩大会和乡干部会议,传达县工作会议精神。并结合我乡实际,就如何落实县会议精神,促进农业农村经济发展,进行了认真研究。3月2日召开了我乡的农业农村工作会。明确了今年农业农村工作的总体思路是:坚持以社会主义新农村建设为总揽,贯彻落实县委制定的“实施四大战略、发展四大经济”总体发展思路,继续推动 “项目兴乡、产业富乡、工业强乡”发展战略的实施,突出抓好项目建设、典型带动和基础设施建设,推动农业农村经济又好又快发展。
一、以项目建设为龙头,拉动经济快速发展。
2012年项目建设的重点是:实施三大项目,完善一个园区。
1、煤化工一体化综合生产项目。该项目引进后,已经办齐了采矿证等开采手续,2012年10月与开滦集团蔚州公司签订了合作协议。今年希望在县主要领导及有关部门的帮助下,争取早日进场开工。
2、so2资源化脱硫脱硝脱汞一体化生产项目。由青岛海诺斯集团承建,主要是利用褐煤生产脱硫胶,然后对发电厂废气进行脱硫脱硝脱汞综合净化处理,并生产硫酸和硫酸铵。项目总投资6亿元,其中固定资产投资2.4亿元。近期,青岛海诺斯集团总裁将到宣化煤田四队进行储量核准认定,并就有关具体合作方式与中都矿业开发有限公司洽谈。
3、黑土湾新型建材有限公司项目。位于原王牛滩砖厂旧址。由保定满城西马建材有限责任公司投资兴建。计划总投资500万元(其中固定资产投资400万元,流动资金100万元),主要是利用煤矿废料粉煤灰和煤矸石生产新型节能空心墙体砖,年生产能力6000万块。目前已经通过项目审批,完成了环保、土地复垦和水资源利用三个报告,与村委会签订了临时占地协议。现正在进行基础设施建设和设备安装。
4、**乡创业园区。乡政府分别向阮三和德言庆庙两个村预征路边土地200亩,建成了两个创业园区。重点为有资金、有技术、有规模的来乡创业人员解决土地问题。已经村民代表大会通过,并与两个村的村委会签订了预征地协议。现有草原双利肉食品有限公司计划在德(!)言庆庙创业园区征地50亩,建设产供销一体化生产项目。
二、以农业典型为抓手,促进农业产业化上档升级。
结合县委、县政府的工作重点,我乡2012年将重点培育草原双利肉食品有限公司产供销一体化项目、纸筒甜菜连片种植、大棵芹菜种植园区和百亩科技示范园区四个农业典型。
1、草原双利肉食品有限公司产供销一体化项目。位于德言庆庙创业园区。由草原双利肉食品有限公司投资建设,目前已经完成投资380万元,建成了肉食品加工企业一座。今年又计划投资100万元,再征地50亩建育肥羊基地一座,可一次性育肥肉羊4000只。
2、纸筒甜菜连片种植。计划在德言庆庙、苏计梁、安板营三个村各建一个200亩的纸筒甜菜种植园区。乡政府计划出资5万多元购置二铵200袋、猪粪120方、羊粪80方,对园区内的种植户进行补贴。其中苏计梁种植园区每亩补贴二铵50斤,德言庆庙、安板营两个园区每亩补贴二铵25斤。
3、五号村大棵芹菜种植园区。计划种植大棵芹菜200亩。
4、七格赖村百亩科技示范园区。计划种植 “张杂5号”谷子示范田10亩;马铃薯原原种繁育示范田30亩;蔬菜种植示范田60亩。其中“张杂5号”谷子由张家口家科院培育,亩产量为全世界之最,具有广阔的推广前景。
三、以基础设施建设为保障,增强农村发展后劲。
1、道路建设。七格赖—二羊倌—四号—纳令的砂石路工程列入计划局申报项目,全长共10公里,争取资金40万元。
2、人畜饮水工程。将重点完成五号、十五号、纳令三个村的自来水工程。其中五号由水利局新打机井1眼,年内可实现通水。十五号村已经向市扶贫办争取到改造资金20万元,计划秋季施工。纳令村已经争取到资金18.5万元。其中由水利局配套8万元,国际行动援助组织援助4.5万元,张家口市广播电视局捐赠3万元,乡财政补贴3万元。准备于秋季施工。
3、水浇地开发。重点为七格赖、二号、七号三个村的机井进行配电。其中二号、七号两个村各争取资金7万元,共配套机井7眼,现已列入电力局规划,准备于春季施工,当年即可投入使用。七格赖村争取资金6万元,配套机井4眼,准备于秋季施工。这三个项目完工后,可新增水浇地600亩。
4、党员培训学校。计划利用乡政府现有房屋,投资15万元改建成党员培训学校。具体建设内容是精装修房屋10间,配备桌椅100套,购置投影机、电视机、vcd、功放机、摄像机、电脑、音响等电教设备及各类图书。
四、完善各项工作措施,确保重点工作达到预期目标。
为保证以上重点工作顺利实施,我乡坚持以“干部作风建设年”活动为契机,重点采取了以下措施。
一是开展了百日攻坚行动。按照分工将全体乡干部分成了两个攻坚小组,从2月底开始利用一百天左右的时间,对全乡确定的重点工作进行集中攻坚,全力推进。第一组由党委书记杜溢忠任总指挥,党委部门负责人参加,主要负责项目攻坚。第二组由政府乡长臧建斌任总指挥,政府及人大部门的负责人参加,主要负责农业典型培育。
二是实行破解难题责任制。乡党委针对经济发展、结构调整、节能减排、农民增收、基层党建、社会稳定等群众关心的热点难点问题确定了13个难题,分别由副科以上干部带领导本部门成员负责进行集中破解。做到了一个难题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底。
三是健全了民主考核评议制。将民主考核评议制与破解难题责任制相结合,把难题破解情况纳入考核范围,对完不成破解任务的,给予全体包案人员亮黄牌,连续两年完不成任务的,领导干部向组织部建议待岗培训,一般干部调离工作岗位。
篇10:在全县农业农村工作会议上的讲话
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作 水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。
(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
(四)圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。
二、关于秋冬林业会战 今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,10月19日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。
(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。
(五)加强领导,强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组,负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程,各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段,一个高标准绿化示范村 “四个一”带动工程。要突出亮点,以点带面,确保造林质量。林业会战期间,督查、林业等部门要定期督查,报社、电视台每周通报各乡镇造林进度,关键时期每天通报。林业会战后,对林业生产进行全面考核,并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分,对完不成绿色通道建设任务的乡镇,乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式,广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性,电视台、《今日沾化》要开辟专栏,大造声势。从明天起到会战结束,电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目,强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段,各乡镇一定要增强时间观念,倒排工期,确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。
三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题近年来,在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下,我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目,对于改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进农民增收,发挥了重要的推动作用。今后,各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度,促进农业和农村经济结构调整,进一步改善农业生产条件,促进农民增收、农业增效。秋冬农业综合开发实施两个项目:一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善;二是实施1.5万亩中低产田改造项目,由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元,其中市以上扶持资金291万元,县乡村配套158万元。同时,围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业,及早开展2005年度农业综合开发项目的考察论证,做好项目立项前的各项准备工作。为加强对秋季农业综合开发的领导,组建县农业综合开发指挥部,由人大分管副主任任政委,县政府分管副县长任指挥,开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员,有关乡镇也要成立相应的指挥机构,组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性,不能随意变更项目计划;严格按照设计标准和要求,高起点、高标准、高质量地完成建设任务。同时,扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作,迎接上级检查验收;及早做好2005-2007年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作,保证项目建设计划的顺利实施。
四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作
(一)积极稳妥地做好秋季税费征收工作 从总体上看,全县税费征收完成情况是好的,但也存在不少问题。据不完全统计,全县未完成夏征任务的有33个村,拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元,与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平,形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面:一是我县有近5万个无麦户,春季投入大,夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务;有的心存侥幸,认为随着农业税的取消,欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差,求稳怕乱,在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题,既要落实好减轻农民负担的各项方针政策,又要充分发挥工作积极性和创造性,全面完成秋季税费征收工作,做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度,充分运用各种宣传工具,运用各种行之有效的宣传方法,教育广大群众既要享受权利,也要尽义务,自觉缴纳税费。
(二)认真做好农民负担监督管理工作 减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担信访制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。
五、关于沾化冬枣质量年活动 今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“沾化冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。今后几年,我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬,要按照县委、县政府“两办”下发的《2004年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求,组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理,为明年丰产、丰收打好基础,特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化,对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移,做到合理密植。二是清园杀菌灭虫,搞好病虫害防治。以锈病防治为重点,依靠科学搞好病虫害防治,有关部门要尽快与山农大等科研院所联系,研究落实防治技术和措施,进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机,加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查,组织督查局、冬枣办、林业局定期督查,并将督查情况及时进行通报;适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩,以激励先进,鞭策后进,确保工作成效。
六、关于口蹄疫防治工作 我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排,合理调度,分兵把守,弹好“钢琴”;乡镇、部门和单位之间要密切配合,通力协作,各负其责,搞好工作衔接;要善于做结合文章,把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、提高执政能力贯彻落实十六届四中全会精神紧密结合起来,做到齐头并进,全面推进。要切实加强领导,明确分工,责任到人,从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓,其他几项农业和农村工作由姬德利书记和张文和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制,确保各项工作任务的圆满完成。同志们,今天安排的几项工作,关系全县发展大局,涉及农民群众的切身利益,能否抓紧抓好、抓出成效,是对各级、各部门执政能力的现实考验。大家一定要把做好这几项工作作为贯彻落实好十六届四中全会精神的具体行动,扎扎实实地完成好,促进全县农业和农村经济的跨越发展。
《[推荐]在全县农业农村工作会议上的讲话